推動老舊小區變成“文明小區”（開展老舊小區改造助推文明城市建設）

來源：【湛江日報-湛江新聞網】

近日，霞山5個小區掛牌成立黨支部，積極探索黨建引領無人管理老舊小區綜合治理工作。（3月27日《湛江日報》）

城市發展得好不好，不能只看高樓大廈這些“面子”，更要看老舊小區這種不起眼的“里子”。老舊小區的治理成本高、難度大，即便投入大量的人力物力財力也未必能夠取得良好的效果。在一些地方，老舊小區成了“臟亂差”的代名詞。能否把老舊小區變為“文明小區”，將是文明城市創建能否取得成功的一大關鍵。

霞山探索黨建引領無人管理老舊小區綜合治理，本質上就是通過成立小區黨組織，發揮小區黨員作用，牽頭協調物業、業主、樓棟長等各方參與到小區共治共享中來。這種探索，其實在湛江并不鮮見，甚至可以說是我市探索文明小區建設的一大發力點。

在樓道堆放雜物堵塞消防通道、在綠化帶內私種蔬菜、高空拋物、亂扔垃圾、將車停在小區單元樓門前、拉線給電動自行車充電、不文明養寵物……總結老舊小區的諸多“疑難雜癥”，一個共同的“病根”在于管理出現“真空”。而“真空”的產生，根源又在于沒有充分把業主共建文明小區的主觀能動性調動起來。

大量的事實表明，一個住宅小區的文明程度，固然離不開良好的社區硬件設施，離不開社區組織、小區物業管理等工作人員的辛苦努力，但僅僅只是這些，還遠遠不夠。建設文明小區的根本而又持續的推動力，就是作為“第一責任人”的全體業主的自覺參與。業主積極參與小區文明創建，才能最大限度地激發創建活力。一個老舊小區，垃圾亂扔、雜物亂堆、車輛亂停、電線亂拉，看似是因為沒有物業管理造成的，但究竟根源，部分業主的不文明行為才是問題所在。

住宅小區，尤其是老舊小區，如何打造文明小區的“樣板間”，考驗著各街道社區的治理智慧。而核心的問題，就是想方設法把業主作為文明小區創建“第一責任人”的意識激活。有一句耳熟能詳的口號，叫“小區文明靠大家”。它是一句口號，更應是小區全體業主的實際行動。只要人人都以“大家”為先，那么小區環境就一定會變得更好。其實，絕大部分小區業主都不會眼睜睜看著自己的家園一天天變得“臟亂差”而無動于衷，只是需要一點精神上的引領和刺激，就能激發起他們強烈的“主人翁”意識，形成文明小區創建的合力。如霞山所探索的黨建引領無人管理老舊小區綜合治理，“小區黨支部”就是一個催化劑，加速文明小區創建的合力凝聚。在其引領與激勵之下，相信小區內會有越來越多業主參與到文明小區的共建共治共享中來，讓老舊小區的面貌發生根本改變。

每一位業主都是小區生活的直接參與者，如果每個人都把小區當成自己的家一樣去愛護，少些不文明行為，多些講文明實踐，文明小區就一定能在湛江遍地開花。

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