基層治理是國家治理的基石，統籌推進鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程，進一步加強黨的組織建設，推動基層治理工作。

認真領會基層治理的內涵和主要內容。隨著人口的增長，社會經濟的不斷發展，社會活動的變化，社會治理工作變得更加復雜，因此基層治理工作成為社會治理中的重要環節。基層治理是指以地方政府為主導實行的社會治理，旨在通過維護公共利益，維護和促進人民的福祉，促進社會的和諧發展，以及維護安全等方面來處理社會中存在的各種問題。社會治理主要包括社會和諧穩定治理、社會管理、政府建設、公共支出等各項治理工作。

推進基層治理體系和治理能力，必須堅持黨建引領。基層治理工作要充分發揮好基層黨組織的作用，匯聚基層治理黨建力量，為推進治理體系和治理能力現代化提供堅實組織保障。

基層黨組織是基層治理的主心骨，是凝聚基層各類組織的核心力量。要進一步完善基層黨組織建設、優化基層黨組織架構，充分發揮黨的組織優勢、組織功能和組織力量，不斷夯實基層治理的組織力量。要不斷優化基層組織設置，結合基層單位和社區（村）的人口、黨員數量等實際，在各類基層單位中合理設置黨支部，有效開展好支部工作，實現有形覆蓋和有效覆蓋，優化基層黨組織設置，不斷拓展黨的工作和黨的組織覆蓋面。要精準解決加強支部建設中存在的問題，把黨支部建設的各個要素清單化、精細化、規范化，以規范化建設提升支部建設質量。要注重發揮其他人民群體、社會組織的力量，真正讓各類組織成為黨的左膀右臂，把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措，形成齊抓共管的基層治理工作格局。

黨建引領網格基層治理為抓手，完善“一中心、一張網、十聯戶”機制等方式，推動黨建引領與網格服務管理有效銜接，實現黨建工程與民生工程深度融合，不斷提升網格服務管理精細化、精準化水平，激活基層治理末梢神經，努力打通服務人民群眾“最后一公里”。