悠悠信江緩緩西流，206國道穿境而過，這里是鷹潭公路交通的西大門，這里素有“眼鏡之鄉(xiāng)”美譽。伴隨著改革開放的步伐，勤勞勇敢的中童人民正譜寫著新時代富裕美麗幸福現(xiàn)代化的新篇章。

改革開放40年來，尤其是黨的十八大以來，余江區(qū)中童鎮(zhèn)黨委牢固樹立“黨建 ”理念，充分發(fā)揮基層組織的堡壘作用、農(nóng)村黨員的帶頭作用以及黨員干部的幫帶作用，加快推動宅基地制度改革、項目配套、綜治維穩(wěn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治多項重點工作，精心勾勒出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景，促進鄉(xiāng)村大發(fā)展。

今年以來，該鎮(zhèn)按照鷹潭市委“三大四聚”發(fā)展路徑和“六強四動一保障”工作思路,始終把黨建工作擺在中心位置，按照“兩化兩統(tǒng)籌”和“一個責任體系”總體思路，夯實“智慧黨建”平臺，抓好基層黨員的教育、管理、監(jiān)督，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，以世界眼光、一流標準，加快打造眼鏡特色小鎮(zhèn)。

“黨建 ”理念助力精準扶貧

圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)黨建工作與脫貧攻堅同部署、同推進、同發(fā)展的新局面，中童鎮(zhèn)以黨建為抓手，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，抽調(diào)了5名精干黨員干部高標準組建扶貧工作站，負責指導協(xié)調(diào)脫貧攻堅工作，建強了12個村級幫扶工作隊，并選派好12名第一書記。

宣傳發(fā)動。通過條幅、標語和宣傳畫、宣傳圖窗等方式，做到宣傳發(fā)動全面覆蓋，確保當?shù)亟n立卡對象準確、及時了解精準扶貧政策。為有效發(fā)揮中童鎮(zhèn)外出經(jīng)商成功人士較多、支持家鄉(xiāng)熱情較高的優(yōu)勢，2017年8月，鎮(zhèn)扶貧工作站推動注冊成立了中童鎮(zhèn)愛心協(xié)會，填補了余江區(qū)鎮(zhèn)域慈善事業(yè)的空白，2017年10月17日，愛心協(xié)會愛心活動正式啟動，現(xiàn)場募集社會資金74900元，并對19名貧困學生、10戶貧困戶對象進行了捐助。

產(chǎn)業(yè)拉動。通過小額信貸 光伏產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)為312戶貧困戶每戶貸款3萬元用于入股光伏產(chǎn)業(yè)，每戶每年可收益3000元。官塘村建立了35畝果蔬扶貧基地，通過安排就業(yè)和入股分紅的方式，幫助村里8位勞動能力較弱的貧困戶增加收入。全鎮(zhèn)為建檔立卡貧困戶提供就業(yè)扶貧專崗51個，依托境內(nèi)余江眼鏡園區(qū)企業(yè)解決建檔立卡貧困戶就近就業(yè)120戶。

典型帶動。為發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，該鎮(zhèn)組織開展貧困戶“脫貧之星”評選活動，引領(lǐng)廣大貧困戶參與評“星”的積極性，社會各方面力量參與扶貧的積極性顯著提高。

責任驅(qū)動。該鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各幫扶單位簽訂了“脫貧攻堅責任書”，全體幫扶干部都簽訂了“幫扶脫貧承諾書”；制定了問責辦法，將脫貧攻堅工作納入鎮(zhèn)、村干部及村級黨建考核內(nèi)容。推行“四比”機制，即比活動、比作風、比成效、比特色，將“四比”活動開展情況作為幫扶干部評選“幫扶之星”、各村年終考核評比的重要參考。

“黨建 ”理念助力綜治中心實體化建設(shè)

近年來，中童鎮(zhèn)緊緊圍繞“黨建 綜治中心實體化建設(shè)”，主動創(chuàng)新社會治理，探索基層法治、德治、自治“三治合一”新模式，推動了中童經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

高位推進綜治中心實體化建設(shè)。中心創(chuàng)建于2016年10月，由原綜治辦、便民服務中心、三資管理辦公室、派出所服務窗口等整合而成，辦公面積約1000平方米。兩年來，中心主要發(fā)揮“兩服務、一平臺”(即服務民生、服務民安，綜治工作指揮調(diào)度平臺)功能，有效提升了群眾獲得感和安全感。服務民生方面，中心將勞動保障、農(nóng)醫(yī)、民政等所有民生項目全部納入服務內(nèi)容，設(shè)立了9個服務窗口，實行“一站式”服務，群眾只需跑一次便可辦理完相關(guān)業(yè)務，有效解決了群眾辦事“最后一公里”的難題。服務民安方面，實行網(wǎng)格化管理，全鎮(zhèn)共劃分70個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格均配有專職網(wǎng)格員，履行信息員、巡防員、調(diào)解員、管理員、服務員、宣傳員職能，堅持保障民安和服務民生雙輪驅(qū)動，促進民安民生深度融合。

同時，積極推進村(居)委會綜治中心實體化建設(shè)，在徐楊、愛國等村實現(xiàn)“四室一窗口”辦公條件；創(chuàng)建了全市第一個自然村綜治工作站——東溪小組綜治工作站，打通了綜治維穩(wěn)工作的“最后一公里”。中童鎮(zhèn)被評為“2013—2016年度全省社會治安綜合治理先進單位”。

創(chuàng)新矛盾糾紛化解方式方法。中童鎮(zhèn)摸索出“4 3”矛盾糾紛排查調(diào)處模式，首先矛盾糾紛排查調(diào)處按照“四步走”：第一步排查；第二步交辦；第三步聯(lián)調(diào)；第四步引導走司法程序。然后落實“以獎代補”制度：對參與調(diào)處的非公職人員實行人民調(diào)解“以獎代補”制度、重點人員有獎穩(wěn)控制度、重大信息有獎報送制度。通過“4 3”矛盾糾紛調(diào)處模式，該鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不激化，問題不上交”目標。自中心成立以來，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起因矛盾糾紛排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和赴省進京上訪事件，該模式也被作為典型經(jīng)驗做法在全市進行推廣。

“黨建 ”理念助力宅改順利推進

日前，中童鎮(zhèn)徐張村畈上潘家村民事務理事會前理事長潘良勝被余江區(qū)委追授為“全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。潘良勝生前主動放棄新疆的眼鏡產(chǎn)業(yè)，回村擔任了理事長，以耐心細致的工作攻克了宅改中的一個個難題，為全村順利完成宅改和推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，贏得了全村上下的認可。即使身患絕癥，他仍以常人難以想象的毅力堅守在工作一線，直到生命最后一刻。

火車跑得快，全靠車頭帶。在“黨建 ”理念推動下，在一大批和潘良勝一樣優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和理事長的帶動下，全鎮(zhèn)宅改工作順利推進，為余江區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅改闖出了一條新路。截至目前，該鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共計無償退出2213宗，面積135515.67㎡。

抓好黨員作表率。該鎮(zhèn)把推進宅改工作作為爭做合格黨員的實踐考場，對黨員實行“積分管理”，通過掛出“黨員家庭戶”、劃出“黨員責任區(qū)”等方式，讓基層黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”，自覺做到“五帶頭”，即帶頭宣傳宅改政策、帶頭退出多出宅基地、帶頭拆除超出面積、帶頭繳納有償使用費、帶頭做好親朋好友思想工作、帶頭為村里做實事辦好事，以實際行動喊出“我是黨員我?guī)ь^”的響亮口號，涌現(xiàn)出一批甘于奉獻、公而忘私的先進典型。

選好理事強執(zhí)行。該鎮(zhèn)對各小組村民事務理事會進行全面調(diào)整充實，按照代表性、公認性、穩(wěn)定性原則，注重把農(nóng)村能人、“五老人員”選入理事會，積極動員在外知名人士回鄉(xiāng)擔任理事長或理事，確保理事會選優(yōu)配強。在鎮(zhèn)村黨組織和理事會感召下，廣大鄉(xiāng)賢積極投入家鄉(xiāng)建設(shè)，自宅改工作開展以來，目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)先后有10多位鄉(xiāng)賢、能人放下產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)服務，并捐資180余萬元支援家鄉(xiāng)建設(shè)。

“黨建 ”理念助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)

中童鎮(zhèn)是一座有著200多年眼鏡歷史的古鎮(zhèn)，國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地——鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園就坐落于此。近年來，鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園圍繞創(chuàng)建世界眼鏡之都，逐步向“百年眼鏡、百億眼鏡”的奮斗目標邁進。如何加快中童發(fā)展，努力完成自身轉(zhuǎn)型升級，更好地服務眼鏡園區(qū)發(fā)展，成為擺在中童鎮(zhèn)黨委政府面前亟待解決的問題。

2017年9月，新一屆鎮(zhèn)黨委政府圍繞如何找準定位，促進本鎮(zhèn)與園區(qū)共同發(fā)展這一命題，在全鎮(zhèn)上下發(fā)起大交流、大討論，最終形成了有效服務鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、打造眼鏡特色小鎮(zhèn)這一共識。同時，制定了以“黨建 ”為抓手，全力激發(fā)黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，共創(chuàng)“最強執(zhí)行力黨委”的工作思路，努力將黨員干部隊伍的精氣神最大限度地集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。

該鎮(zhèn)按照“園區(qū)外的事政府來解決，園區(qū)內(nèi)的事政府幫忙去解決”的服務理念，從為企業(yè)提供“潔凈土地”做起，通過發(fā)揮鎮(zhèn)村組三級干部及村民事務理事會的紐帶作用，將土地在征收中容易出現(xiàn)的補償問題消化在村小組，并在保障群眾利益的前提下，進行科學有序規(guī)劃，不僅實現(xiàn)了土地資源的有效利用，還減少了企業(yè)生產(chǎn)的后顧之憂。

在鎮(zhèn)干群的積極推動下，鷹潭(余江)眼鏡產(chǎn)業(yè)園招優(yōu)引強、日新月異，成功落戶了國內(nèi)老視鏡領(lǐng)軍品牌廈門夕陽紅公司及高端太陽鏡OEM生產(chǎn)項目、晴美光學隱形眼鏡、雅視光學、晶威眼鏡等10多個知名眼鏡企業(yè)，推動眼鏡產(chǎn)業(yè)加快向好向優(yōu)發(fā)展。