筑牢堡壘 凝心聚力

——珠暉區(qū)委組織部推進(jìn)基層黨建工作紀(jì)實(shí)

湖南日報·新湖南客戶端記者 唐曦

通訊員 常文婕 肖琴 聶沛

近段時間，一簇簇“志愿紅”在衡陽市珠暉區(qū)的網(wǎng)絡(luò)上“刷屏”。3月底即將在珠暉區(qū)舉行的2019湖南衡陽首屆國際馬拉松賽，讓全區(qū)1000余名黨員志愿者相約穿上紅馬甲，利用工作閑暇投身到環(huán)衛(wèi)、安保等志愿服務(wù)中。

黨員志愿者成為“網(wǎng)紅”，是群眾對黨員志愿服務(wù)的認(rèn)可，也是珠暉區(qū)黨員先鋒模范作用的充分體現(xiàn)。

近年來，珠暉區(qū)委組織部針對基層黨建工作力量薄弱、缺乏活動場所和服務(wù)形式單一等難題，有的放矢推出系列舉措，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

活動有場地 服務(wù)有平臺

在茶山坳鎮(zhèn)農(nóng)林村黨員綜合服務(wù)中心，辦事大廳寬敞明亮，幾名村民很快就辦理完醫(yī)保、低保等手續(xù)，接連向辦事員稱贊。

幾年前，珠暉區(qū)共有40余個村（社區(qū)）辦公面積狹小、設(shè)施陳舊，有的甚至沒有黨員活動場所，給黨員參加組織生活、群眾辦事帶來不便。

為了確保黨員活動有場地、服務(wù)群眾有平臺，2016年，珠暉區(qū)啟動社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè)。截至去年底，共建成社區(qū)(村)服務(wù)中心50個，建筑面積達(dá)3.8萬平方米。社區(qū)(村)服務(wù)中心也成為了黨員活動場地。

在珠暉區(qū)1.1萬余名黨員中，60歲以上的占49.2%。為解決基層黨組織黨員年齡普遍較大的問題，近年來，珠暉區(qū)委組織部著力在致富能手、“田專家土秀才”中發(fā)展黨員，增加年輕黨員數(shù)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。2017年，該區(qū)還大膽打破“論資排輩”，創(chuàng)新開展“雙推雙考”比選，擇優(yōu)選拔任用年輕黨員干部到基層重要崗位。

隊(duì)伍年輕了，場所更新了，基層黨建活力明顯增強(qiáng)。珠暉區(qū)委組織部先后構(gòu)建黨員承諾群眾、黨員服務(wù)群眾、黨員積分管理等一系列機(jī)制，要求每位黨員對照服務(wù)群眾的承諾，逐項(xiàng)考核，作為年底黨員述職評議的重要內(nèi)容，激發(fā)了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的熱情。

“講習(xí)”常態(tài)化 實(shí)現(xiàn)“雙”提升

“大家最愛聽的就是政策法規(guī)等課程。”3月25日下午，廣東路街道臨江社區(qū)60多歲的老黨員李曉理，將鄰里感興趣的課程內(nèi)容，反饋給社區(qū)黨員群眾培訓(xùn)教育講習(xí)所，請講習(xí)所近期按需開課。

這個講習(xí)所，是珠暉區(qū)委組織部去年在全省率先成立的系列黨員群眾教育培訓(xùn)講習(xí)所之一。講習(xí)所重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、專家學(xué)者講理論、黨務(wù)骨干講黨建、科普先鋒講科技、鄉(xiāng)賢名家講文化等“十講”開設(shè)課程。

珠暉區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人彭順利介紹，該區(qū)黨員中，初中以下文化程度的占33.6%。為全面提高黨員政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，他們以講習(xí)所為平臺載體，送教上門。

講習(xí)所授課形式很靈活。接到黨員群眾“點(diǎn)單”后，組織部門會統(tǒng)一“派單”給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門。課后，黨支部還會采用電話、QQ、微信等方式，收集聽講對象反饋，對講課進(jìn)行“結(jié)單”評價。

為確保學(xué)習(xí)活動廣覆蓋、常態(tài)化，一年來，珠暉區(qū)已建講習(xí)所（點(diǎn)）213個，開展各類講習(xí)活動580余場次，受教育黨員群眾達(dá)10余萬人次。在提升黨員群眾的綜合素質(zhì)的同時，也大幅提升黨員干部服務(wù)群眾的能力。

“流動”不流失 黨員有了“家”

在珠暉區(qū)商業(yè)城4樓的走廊西頭，整齊擺放著4條長桌，上面擺放著黨員學(xué)習(xí)資料與黨建制度匯編。這個辦公室雖然簡易樸素，卻讓25名個體工商戶黨員有了“家”。

商業(yè)城黨支部原來的辦公室，在2009年商場改造時被拆除。由于商業(yè)城是一家民營房產(chǎn)公司建設(shè)的商場，所有門面和辦公室全部出售，使得黨支部出現(xiàn)無辦公室的窘境，工作一度受到影響。

2011年，辦公場所固定后，黨支部的運(yùn)轉(zhuǎn)也恢復(fù)正常。黨支部負(fù)責(zé)人陳和平介紹，黨支部在調(diào)解消費(fèi)糾紛、經(jīng)營糾紛、物管糾紛等方面做了大量工作。

珠暉區(qū)是衡陽市的老商貿(mào)中心，店鋪云集，大量流動黨員來珠暉創(chuàng)業(yè)務(wù)工。目前，該區(qū)流動黨員達(dá)1100余名。

流動黨員的管理是基層黨建工作的難點(diǎn)。珠暉區(qū)委組織部主動與流出地黨組織對接互動，并通過結(jié)對幫學(xué)、送教上門等方式，加強(qiáng)流動黨員管理教育，讓他們“流動”不流失,感受了“家”的溫暖。

據(jù)統(tǒng)計，近兩年，珠暉區(qū)共為流動黨員解決子女就學(xué)、就醫(yī)、生產(chǎn)經(jīng)營等各類實(shí)際困難420余起，大幅提升流動黨員的歸屬感，促進(jìn)流動黨員發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。