導讀

近年來，不少非公企業積極成立黨組織，開展黨建工作，不僅擴大了黨組織覆蓋面，也推動了企業自身發展。不過，半月談記者調研發現，也有少部分非公企業黨建積極性不高、質效不高，甚至存在基層黨組織空殼化、黨建形式化傾向，黨建工作亟待端正動機、補齊短板。

完成任務心態、不純動機，使某些企業黨建形式化

某些非公企業黨建工作流于表面、浮于形式的現象時有發生。

“裝上制度牌，弄好臺賬，單辟活動室……形式上保證就行。上級來檢查時，就臨時‘加戲’。”東部某省基層干部反映，部分非公企業黨建積極性其實不高，成立的黨支部就是一個名稱，組織全覆蓋結果成了名稱全覆蓋。

有些地方的非公黨建靠一味強推，相關活動質效并不高。強推之下，有些非公企業被動應付。東部某縣委組織部工作人員坦言：“上面讓做一就做一，讓做二就做二，企業普遍存在應付差事的想法，并不真心主動。”

有些非公企業成立黨組織，其初衷就已跑偏，淪為企業謀求好處的工具。半月談記者在南方某省調研發現，有的非公企業在成立黨支部上動機不純，把成立黨支部作為獲得地方黨委在申報項目、獎勵性資金等方面“特別照顧”的捷徑，地方黨委幫助有力，就積極搞黨建、轟轟烈烈，否則就撂挑子不干，消極應付。

中部某省會城市一招投標公司現有黨員3名，常年外派。今年，該公司老板主動找到街道要求成立黨支部，街道以沒法開展黨員主題日活動為由拒絕后，該公司通過設立黨員微信群、安裝視頻會議系統等舉措如愿成立黨支部。街道事后了解到，該公司如此“主動”是因其行業主管部門出臺了黨建加分規定。

形式主義黨建，往往作為企業的“正面形象”出現，背后其實是“生意經”。華南某互聯網企業負責人告訴半月談記者，他也準備在自己的企業成立黨支部，以此來維護好與政府的關系。

缺黨建人才、黨員流動性強

缺乏黨建人才是部分非公企業面臨的難題。華南某高新區黨工委反映，非公企業中專門從事黨務工作的人員非常少，他們往往身兼數職，無暇顧及黨務工作，一些黨建指導員只發揮聯絡員的作用，對企業黨建工作的指導較少，黨建工作缺乏創新。這也間接造成部分非公企業的黨性教育方法較少且陳舊，教育的系統性和針對性較弱，黨員教育缺乏活力和吸引力。

企業開展黨建工作，不可避免需要人財物等資源支持。“不少中小型非公企業缺乏資金實力聘請專業黨建人才指導開展工作。”東部某縣委組織部工作人員說。

相較于機關事業單位，非公企業員工流動強給其黨建工作帶來諸多問題。華南某高新區黨工委反映，非公企業從業人員流動性較高，黨員數量周期變化大，從業人員工作節奏快、壓力大，特別是數量較大、占比較高的中小企業黨組織組建率較低。有些非公企業高層管理人員、高層次人才因為自身優秀、工作調動等原因離開了原來的工作單位，與黨組織失去聯系也很常見。

非公黨建要做實、做活

非公企業黨建工作決不是虛功。“在非公企業中建立黨支部，可以讓企業的戰略決策和經營決策更加符合國家政策方向，讓企業主動承擔更多社會責任，把組織建設成果轉化為企業發展優勢、人才優勢和業務優勢。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水說，黨建力量應是企業發展的驅動力。

不少黨建工作者認為，非公企業因其特殊性，在開展黨建時應講究靈活性。“非公企業黨建活動不要搞一刀切，不同類型企業應有不同的管理辦法和黨建形式。”華南某開發區黨委組織部干部說，讓工人放下工作經常專門開展黨建活動不現實，企業負責人也不樂意，企業黨建活動需靈活開展。

廣州開發區非公黨建開展較好的企業，大都將黨建融入企業團建或企業文化建設，與環保、扶貧等活動結合，收到良好效果。

來源：《半月談》2019年第10期

半月談記者：李雄鷹 陸華東 陽建｜編輯：許中科