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促進全國性行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展,年底監(jiān)督全覆蓋(促進行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展)

記者日前從中央紀委國家監(jiān)委駐中央社會工作部紀檢監(jiān)察組獲悉,為深入推進全國性行業(yè)協(xié)會商會全面從嚴治黨中央社會工作部、駐部紀檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實全面從嚴治黨要求加強全國性行業(yè)協(xié)會商會監(jiān)督工作的意見》,就加強有關(guān)監(jiān)督工作提出要求,推動構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系,進一步壓實責任、形成合力,破解“監(jiān)督難、監(jiān)督軟、監(jiān)督散”難題,更好地促進保障全國性行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范管理、健康發(fā)展。

據(jù)介紹,《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次、三次全會精神,落實黨中央組建中央社會工作部有關(guān)要求,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,確保行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展到哪里,黨的工作就推進到哪里,全面從嚴治黨體系就構(gòu)建到哪里,著力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

“全國性行業(yè)協(xié)會商會頭頂‘中字頭’‘國字號’,涵蓋領(lǐng)域廣、受關(guān)注度高、社會影響大,作為政府與市場、社會之間的重要橋梁紐帶,具有熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的獨特優(yōu)勢,是我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重要力量。”駐中央社會工作部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志表示,當前,全國性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作管理體制不健全、個別負責人違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生、內(nèi)部治理不完善,與堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨要求不相適應(yīng)。

該負責同志表示,聚焦上述情況,駐中央社會工作部紀檢監(jiān)察組會同中央社會工作部制定了《意見》,包括4個部分28條具體內(nèi)容,明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督機制。提出到2024年底基本實現(xiàn)對全國性行業(yè)協(xié)會商會監(jiān)督全面有效覆蓋,到2025年底基本形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。

  • 為壓緊壓實各方責任,《意見》明確9類監(jiān)督主體,包括中央社會工作部、駐部紀檢監(jiān)察組、全國性行業(yè)協(xié)會商會黨委、聯(lián)合黨委和行業(yè)協(xié)會商會黨委、行業(yè)協(xié)會商會基層黨組織、有關(guān)紀檢組織、部內(nèi)有關(guān)部門、中央社會工作部巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以及行業(yè)協(xié)會商會會員(代表)大會、監(jiān)事會(監(jiān)事)等其他監(jiān)督主體。同時,結(jié)合綜合日常監(jiān)督、信訪反映等情況,明確堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)情況、黨風廉政建設(shè)情況、組織建設(shè)情況、內(nèi)部治理情況、改革發(fā)展情況等5方面監(jiān)督內(nèi)容,為各方開展監(jiān)督提出要求。
  • 在監(jiān)督措施方面,《意見》提出做實日常監(jiān)督、開展警示教育、制發(fā)監(jiān)督提示或紀檢監(jiān)察建議3類常規(guī)措施;針對全國性行業(yè)協(xié)會商會突出問題特點,提出建立負責人廉潔檔案、開展審核前置把關(guān)、強化負責人屆中調(diào)整3類特殊措施,并根據(jù)全國性行業(yè)協(xié)會商會“面廣點散”分布特點,提出探索利用信息化手段加強監(jiān)督。同時,緊密結(jié)合全國性行業(yè)協(xié)會商會監(jiān)督工作實際,提出建立健全信息共享、溝通會商、問題線索移交、違紀違法問題報告、辦案協(xié)作、定期聽取工作報告、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展部際聯(lián)席會議平臺作用等7項監(jiān)督機制,推動各監(jiān)督主體之間信息溝通、措施配合、資源共享、成果共用、力量統(tǒng)籌、事項協(xié)同。

記者了解到,此前,駐中央社會工作部紀檢監(jiān)察組會同中央社會工作部對全國性行業(yè)協(xié)會商會開展了摸底式調(diào)研,召開全國性行業(yè)協(xié)會商會負責人黨風廉政警示教育會,為全面加強行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)工作奠定堅實基礎(chǔ)。本次出臺的《意見》,是在全國性行業(yè)協(xié)會商會領(lǐng)域構(gòu)建全面從嚴治黨監(jiān)督體系的重要任務(wù)和舉措,對于各地加強地方協(xié)會商會監(jiān)督工作也具有指導(dǎo)意義。

“我們將會同中央社會工作部抓好宣傳貫徹工作,結(jié)合在全黨開展的黨紀學習教育,以落實《意見》為抓手,健全監(jiān)督體系、凝聚監(jiān)督合力、提升監(jiān)督效能,縱深推進全面從嚴治黨,促進全國性行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展,助推行業(yè)協(xié)會商會更好地發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)職責作用。”駐中央社會工作部紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志說。

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