新京報貝殼財經訊（記者黃鑫宇）6月8日，在第十四屆陸家嘴論壇開幕式上，國家金融監督管理總局黨委書記、局長李云澤作為本屆論壇的共同輪值主席，作出主旨發言。具體來看，李云澤主要從“切實提升服務實體經濟有效性”“奮力開創金融監管工作新局面”“堅決打好防控金融風險主動仗”“持續深化重點領域改革促發展”及“始終堅持金融對外開放不動搖”五方面出發，分享了自己的思考和體會。

今年3月國務院機構改革方案“官宣”，國家將在原銀保監會基礎上組建國家金融監督管理總局。5月10日下午，國家金融監督管理總局召開領導干部會議，中央組織部有關負責人宣布了中央決定：李云澤將出任國家金融監督管理總局黨委書記。一周后，即5月18日，國家金融監督管理總局正式掛牌。5月20日，國務院正式任命李云澤為國家金融監督管理總局局長。

實現監管“全覆蓋、無例外”

關于“奮力開創金融監管工作新局面”，李云澤提出，將聚焦中國式現代化建設全過程，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性。

事實上，在本屆陸家嘴論壇上提出的“全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管”并非首次出現在李云澤的發言內容中。

5月25日至29日，國家金融監督管理總局黨委舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第二期讀書班暨黨委理論學習中心組集體學習研討。李云澤主持學習研討并作總結發言。

彼時在他關于“準確把握中國國情和金融工作規律，著力構建中國特色金融監管體系”的發言中，體現出他對我國從“分業監管”到“雙峰”監管模式轉化的思考。即“深刻把握職責定位，主動擔當作為，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，切實提高監管質效。”

有所不同的是，“切實提高監管質效”已被他細化為“切實提升監管的前瞻性、精準性、有效性和協同性”。

關于強化央地監管協同，李云澤在今日的發言中亦表示，要完善制度安排、健全工作機制，實現中央與地方兩個層面的無縫對接協調。這也是繼李云澤在5月18日國家金融監督管理總局掛牌儀式后，再度談及央地監管協同問題。

需要關注的是，就在本屆陸家嘴論壇開幕前，即5月31日國務院發布2023年度立法工作計劃，國家層面的地方金融監督管理條例，已列入國務院2023年立法計劃。

在今日開幕式上，李云澤強調，堅決消除監管空白和盲區，厘清責任邊界，拉緊責任鏈條，加強綜合治理，完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體系，真正實現監管“全覆蓋、無例外”。

緊抓恢復和擴大有效需求這個關鍵，持續優化和改善金融服務

關于“切實提升服務實體經濟有效性”，李云澤提出，“強化對投資的融資保障”“改進對外貿易信貸和出口信用保險服務，助力企業穩訂單拓市場”；同時“緊隨新一輪科技革命步伐，加大對高水平科技自立自強的支持力度，促進‘科技—產業—金融’良性循環。抓住新領域新賽道蘊藏的新機遇，持續增加先進制造業、戰略性新興產業、傳統產業轉型升級等重點領域金融供給，有力支持加快建設現代化產業體系。”

據記者了解，近年來，對出口企業特別科創企業的融資保障及服務支持，已成為各地銀行業保險業的一項重要的工作內容。

以北京地區為例，2022年首創推出了知識產權海外糾紛法律費用補償保險，為7家北京市出口企業提供風險保障4200萬元。

截至2023年一季度末，北京轄內科技型企業貸款余額已達8064.21億元，同比增長22.22%，存量客戶數20793戶，較年初增長48.6%，科創金融服務實現增量擴面。貸款平均利率同比降低0.39個百分點，企業融資成本持續下降。

此外，關于加大新型消費和服務消費金融支持、強化民營企業金融服務以及大力發展普惠金融，也都成為李云澤發言中的內容。

據李云澤在本屆論壇開幕式上的介紹，當前我國已建成了全球最大的銀行體系，第二大保險、股票和債券市場，普惠金融走到世界前列，為經濟社會長期穩定健康發展提供了有力支撐。同時，今年以來，我國經濟發展回升向好態勢持續鞏固，市場需求逐步恢復，積極因素不斷增多，彰顯出強大的韌性和活力。

“經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。我們將緊抓恢復和擴大有效需求這個關鍵，持續優化和改善金融服務。”李云澤對此強調道。

新京報貝殼財經記者 黃鑫宇

編輯 岳彩周

校對 趙琳