要充分充分發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用，把黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，不斷健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，著力推進基層治理民主制度化、規(guī)范化、程序化，為建設(shè)和諧美麗宜居鄉(xiāng)村增美添色，必須做好以下三個方面。

（一）狠抓黨組織建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力

以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，必須抓住組織建設(shè)這個“牛鼻子”。村級黨組織作為鄉(xiāng)村治理的“主心骨”，扮演著思想引領(lǐng)者、發(fā)展帶頭者、組織協(xié)調(diào)者、權(quán)力監(jiān)督者等重要角色，是新時代加強和改進鄉(xiāng)村治理最重要、最核心的領(lǐng)導力量。村級黨組織的帶頭人，要牢固樹立“黨建＋”的思想理念，推動黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育人才、鄉(xiāng)風塑造、生態(tài)保護等鄉(xiāng)村治理工作有機融合，切實發(fā)揮村級黨組織的主力軍作用，不斷增強村級黨組織的政治領(lǐng)導力、組織領(lǐng)導力和行動引領(lǐng)力，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面，取得鄉(xiāng)村振興新成果提供堅強組織保障。

（二）配強村干部隊伍，提升履職服務(wù)能力

首先是優(yōu)先把素養(yǎng)高、懂技術(shù)、懂管理、能吃苦、群眾口碑好的畢業(yè)大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、種養(yǎng)殖大戶、優(yōu)秀退伍軍人納入村級后備干部隊伍，作為村級干部的重點來源，從源頭上選出好的村干部。其次是加強培養(yǎng)提升履職能力，讓村干部在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖在前列，在實踐中得到歷練，著力增強村級干部解決問題的能力，從而提升履職服務(wù)能力。同時，還要強化培訓，把村干部“帶出去”，提升眼界和見識，拓寬思路，增強村干部干好工作的信心和決心。加強培養(yǎng)提升履職能力，讓村干部在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興沖在前列，在實踐中得到歷練，著力增強村級干部解決問題的能力，從而提升履職服務(wù)能力。同時，還要強化培訓，把村干部“帶出去”，提升眼界和見識，拓寬思路，增強村干部干好工作的信心和決心。學經(jīng)驗、找差距，通過看成果、問經(jīng)驗、學方法，進一步打開眼界、開拓思路。

（三）堅持“四議兩公開” 深化村民自治實踐

以往在村級事務(wù)中，無論大小，一般都是由黨組織決定，村委會執(zhí)行，不經(jīng)過普通黨員和群眾，公開的程度也十分有限。這種模式下，普通黨員和群眾更多扮演的是決策中的被動者，他們的民主權(quán)利也得不到有效保障，村民自治組織更像是對村民的管理組織。堅持“四議兩公開”工作法，有效地解決了這些問題，并在程序方面有所突破，有利于最終實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與村民意愿有機結(jié)合。首先是始終把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿始終，堅持把發(fā)揚黨內(nèi)民主與人民民主作為線上運用的核心要義，發(fā)揮好村級黨組織對村級各項事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導核心作用，保障全體黨員和群眾的民主權(quán)利，確保村級事務(wù)議事決策始終不偏向。其次是堅持村支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議的程序，進行決議公開和實施結(jié)果公開，確保線上運用的“流程圖”“路線圖”環(huán)環(huán)相扣，步驟不減、環(huán)節(jié)不丟、程序不亂，六個環(huán)節(jié)層層遞進，六個步驟步步不亂。最后是開展自我管理，發(fā)揮村民主人翁精神，依法自己管理自己，自己約束自己，制定村規(guī)民約，開展自我監(jiān)督，調(diào)動農(nóng)村基層黨組織黨員群眾的主動性和積極性，全面激發(fā)村民參與村級事務(wù)決策積極性，把“被動聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃犹帷保选芭杂^者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，把“要我議”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙h”。