近年來，江南區(qū)深入開展“先鋒引領(lǐng)·凝心聚力”大行動，研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全城區(qū)基層黨組織“五化”建設(shè)的實施方案》，扎實推進(jìn)城市基層黨組織“組織建設(shè)規(guī)范化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化、制度保障常態(tài)化”（簡稱“五化”建設(shè)）的“質(zhì)量黨建”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，推動基層黨組織建設(shè)全面規(guī)范、全面進(jìn)步、全面過硬。該做法獲得自治區(qū)、南寧市組織工作重點調(diào)研課題一等獎。全市“先鋒引領(lǐng)·凝心聚力”大行動推進(jìn)會暨城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作推進(jìn)會在江南區(qū)召開，“質(zhì)量黨建”引領(lǐng)社區(qū)治理做法得到了市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

江南區(qū)“質(zhì)量黨建”課題報告被評為2017年度全區(qū)組織工作重點調(diào)研課題一等獎

一是組織建設(shè)規(guī)范化。制定《江南區(qū)城市社區(qū)基層黨組織“五化”建設(shè)操作手冊》，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范重點內(nèi)容，重點從組織設(shè)置、班子配備、發(fā)展黨員、干部隊伍建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障等方面優(yōu)化組織建設(shè)，明確支部建設(shè)方向。在城市基層黨組織全面推行黨組織“堡壘指數(shù)”星級考評管理，打造“五好”黨支部。推行街道社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單制度，層層簽訂差異化的責(zé)任清單、問題清單，依托“兩隨機(jī)”督促檢查，加強(qiáng)過程管理。

江南區(qū)持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量大提升

二是組織生活正常化。規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活秩序標(biāo)準(zhǔn)，使黨組織生活成為黨員黨性教育的“大熔爐”。全面推行“支部主題黨日”制度，固定每月22日（江南區(qū)建區(qū)日）為“主題黨日”，每次組織活動時間不少于半天。把開展“三會一課”、集中交納黨費(fèi)作為主題黨日“規(guī)定動作”，同時，各街道社區(qū)黨支部圍繞黨性修養(yǎng)、紅色教育、志愿服務(wù)等主題，依托城鄉(xiāng)“逢四說事”協(xié)商工作機(jī)制，重點開展好傳達(dá)上級精神和通報重大事項、講黨課、民主評議黨員、議定黨內(nèi)事務(wù)、聽取意見建議、聯(lián)系服務(wù)群眾等活動，確保主題黨日有實質(zhì)內(nèi)容、實際效果。

全市“先鋒引領(lǐng)·凝心聚力”大行動推進(jìn)會暨城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作推進(jìn)會在江南區(qū)召開

三是管理服務(wù)精細(xì)化。推行城市社區(qū)黨組織黨員“畫像”制度，公開黨員照片及承諾，引導(dǎo)黨員對標(biāo)畫像，接受群眾監(jiān)督。全面推行黨員“先鋒指數(shù)”星級考評管理，以黨員“忠誠于黨、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、優(yōu)良作風(fēng)、廉潔自律”等5項情況作為黨員“先鋒指數(shù)”積分核定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)黨員“四個意識”。在職黨員社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù)等服務(wù)載體建設(shè)深入推進(jìn)，在城區(qū)27個城市社區(qū)設(shè)置426個網(wǎng)格，將3000多名到社區(qū)報到的在職黨員安排到網(wǎng)格開展志愿服務(wù)。建立網(wǎng)上“微支部”，通過“江南e家”智慧黨建云平臺開展黨務(wù)公開、黨員教育、黨員管理、聯(lián)系群眾等“微服務(wù)”，拓寬黨員教育管理新途徑。

江南區(qū)沙井街道南站社區(qū)一站式服務(wù)大廳

四是活動場地標(biāo)準(zhǔn)化。按照有服務(wù)站、有學(xué)習(xí)教育室、有文體活動室、有衛(wèi)生保健室以及有居家養(yǎng)老室、圖書室等社區(qū)服務(wù)場所“1 3 X”模式，扎實推進(jìn)活動場所規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一社區(qū)活動場所標(biāo)識，從城區(qū)層面，在黨群服務(wù)中心統(tǒng)一了“真情服務(wù)暖民心·家住江南我幸福”背景標(biāo)語，統(tǒng)一制作黨務(wù)居務(wù)公開欄，及時更新公開內(nèi)容，使公開的內(nèi)容更準(zhǔn)確、更及時。規(guī)范黨員活動室，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度等相關(guān)內(nèi)容，并相應(yīng)配備資料櫥和黨員學(xué)習(xí)資料。

江南區(qū)江南街道二橋西社區(qū)黨群服務(wù)中心

五是制度保障常態(tài)化。制定基層黨組織“堡壘指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”星級考評管理、城市基層黨組織抓黨建工作職責(zé)、網(wǎng)格化管理、共駐共建、“支部主題黨日”等制度文件，在制度、經(jīng)費(fèi)方面給予全方位保障。推行“逢四說事”黨群議事工作機(jī)制解決居民反映的問題。建立黨建工作臺賬，實行黨建工作紀(jì)實制度，做到“黨員基本情況清楚、流動黨員動態(tài)清楚、黨費(fèi)繳納情況清楚、發(fā)展黨員情況清楚”等“四個”清楚。對支部組織生活不正常、“三會一課”制度落實不到位、不規(guī)范的，限期完善規(guī)范，對限期內(nèi)不能及時整改或整改成效不明顯的，進(jìn)行約談?wù)D。

通過開展城市社區(qū)基層黨組織“五化”建設(shè)，有效解決了“有組織無場所、有場所無形象”等問題，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)城市基層黨建工作基礎(chǔ)。目前，江南區(qū)27個社區(qū)黨組織已完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的社區(qū)黨群服務(wù)中心，增強(qiáng)了社區(qū)黨員的歸屬感和認(rèn)同感，基層黨組織的形象得到有力提升。

黨建引領(lǐng)基層治理

江南有最生動故事

真情服務(wù)暖民心，家住江南區(qū)我幸福。近年來，江南區(qū)圍繞黨建引領(lǐng)基層治理新要求，深入開展“先鋒引領(lǐng)·凝心聚力”大行動，著力構(gòu)建與城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的城市基層黨建工作新格局。“逢四說事”解民憂，片區(qū)“大黨委”聚合力，“城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟”促發(fā)展，一個個有成效、叫得響、群眾夸的城市黨建品牌不斷涌現(xiàn)，講述著江南區(qū)最生動的黨建故事。為充分展現(xiàn)基層黨組織在黨建引領(lǐng)基層治理工作的寶貴經(jīng)驗，生動反映江南區(qū)基層黨員群眾的幸福圖景，區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)委宣傳部開設(shè)【家住江南我幸福】專欄，集中展示江南區(qū)近年來在黨建引領(lǐng)基層治理方面取得的亮點成效和生動故事，敬請關(guān)注。

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來源：江南區(qū)委組織部

責(zé)編：何昀珊

審校：楊敏卓

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