年初以來， 市著眼于尊重 員主體地位，保障 員民主權(quán)利，建立健全 員動態(tài)管理機(jī)制，主動適應(yīng) 員在村企間流動的實際，對居住在農(nóng)村、工作在建有 組織企業(yè)的農(nóng)村企業(yè) 員推行了“ ”制度，使他們在村 組織、企業(yè) 組織中參加雙重學(xué)習(xí)、接受雙重管理，促進(jìn)了 內(nèi)和諧，探索了農(nóng)村企業(yè) 員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。

一、背景動因

保持 的先進(jìn)性必須扎實抓好 員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，尊重 員主體地位，健全 員動態(tài)管理機(jī)制，讓 員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性。非公企業(yè) 員是整體 員隊伍的重要組成部分。近年來， 市按照“ ”的總體要求，不斷提升非公企業(yè) 建工作的整體水平，較好地實現(xiàn)了非公企業(yè) 的組織覆蓋和工作覆蓋。非公企業(yè)內(nèi) 員主體地位逐步顯現(xiàn)， 員先進(jìn)性不斷發(fā)揮。但是，由于企業(yè) 員大部分居住在村里， 員居住地與就業(yè)單位之間 建工作相對分離，對 員系統(tǒng)有效的教育管理和權(quán)利保障相對不足。個別組織關(guān)系在企業(yè)的 員在單位是先進(jìn)分子，但與村里聯(lián)系較少，先鋒模范作用不明顯。同時，受傳統(tǒng)思維和利益導(dǎo)向影響，不少農(nóng)村 員不愿把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到企業(yè) 組織，致使一些企業(yè) 建“擴(kuò)面增效”工作進(jìn)展緩慢。此外，“ ”和“ ”等活動地深入開展，要求農(nóng)村企業(yè) 員發(fā)揮橋梁紐帶和導(dǎo)向引領(lǐng)作用，進(jìn)一步彰現(xiàn)先進(jìn)性。因此，如何改進(jìn)教育管理方式，保障農(nóng)村企業(yè) 員的民主權(quán)利，更好地發(fā)揮他們在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用，成了基層 組織必須面對的課題。年初以來， 市積極探索實施了農(nóng)村企業(yè) 員在村 組織和企業(yè) 組織雙重登記、雙向聯(lián)系工作制度，取得了較好的實際成效。

二、基本做法

1、全面排摸、雙向?qū)?/strong>，確保每位農(nóng)村企業(yè) 員及時納入管理范圍。要求各村 組織、企業(yè) 組織逐一排摸、核對 員工作單位或居住地，確定農(nóng)村企業(yè) 員對象，建立相關(guān)臺帳，做到情況明、底子清。在此基礎(chǔ)上，督促村 組織、企業(yè) 組織加強(qiáng)相互溝通與銜接，并簽訂農(nóng)村企業(yè) 員雙重管理責(zé)任書，明確了雙方的具體工作任務(wù)和職責(zé)。統(tǒng)一印制了農(nóng)村企業(yè) 員雙重管理聯(lián)系卡，要求 員在規(guī)定時間內(nèi)持卡到所在村 組織和企業(yè) 組織報到登記。