中國山東網-感知山東8月26日訊 (記者 孫小茹 通訊員 楊泊) 作為經濟發(fā)展重要組成部分的小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場，既是城市繁榮的標尺，也是城市管理的戒尺。濰坊市現有小微企業(yè)、個體工商戶108萬多戶、專業(yè)市場37家，黨員63148名，共建立個體私營企業(yè)黨組織9131個，建立各級黨建工作聯系點604家，創(chuàng)建培育市級示范點46家。

濰坊市市場監(jiān)管部門積極擔當作為，主動向同級黨委組織部門和“兩新”組織工委請示報告工作，加強與相關部門的溝通協(xié)調，真正把這項工作牢牢抓在手上、抓出成效。濰坊市市場監(jiān)管局高度重視“小個專”黨建工作，多次召開黨組專題會議研究推進措施，制定印發(fā)了《2020年小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作要點》，對推進“小個專”黨組織標準化建設提出了明確要求;制定出臺了《在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“進企業(yè)、優(yōu)服務、抓黨建、促發(fā)展”活動的方案》，助力做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保三促”任務。為更好提升小微企業(yè)、個體工商戶的服務質量和黨建水平，濰坊市市場監(jiān)管部門積極開展“小個專”黨建標準化建設，按照《濰坊市非公有制經濟組織和社會組織基層黨建工作標準》中黨組織分類管理晉位提升的要求和“三全六有”(組織機構健全、組織關系齊全、組織活動周全，有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度)建設標準具體要求，抓點帶面，分期分批地推進“小個專”黨組織標準化建設，特別重點突出專業(yè)市場黨建標準化建設。在疫情期間，“小個專”黨組織充分發(fā)揮模范引領作用，帶頭投入抗疫工作，在疫情后率先展開復工復產，為抗疫勝利和疫情過后的經濟復蘇給予了極大助力。

共建共創(chuàng)，建強“小個專”黨支部

推進市場監(jiān)管部門基層黨支部與“小個專”黨支部齊抓共建，把基層黨組織打造成“機構健全、管理規(guī)范、制度完善、作用明顯”等具有可復制、可推廣的品牌，實施“五聯一享”創(chuàng)建模式。

組織聯合。為深入推進基層“小個專”黨建工作，實現“黨建引領 ”品牌建設目標，通過創(chuàng)新實踐，實行“四個聯合”集聚工作合力，開創(chuàng)“小個專”黨建工作新局面。突出加強與鎮(zhèn)街黨組織聯合、與專業(yè)市場開辦方聯合、與行業(yè)協(xié)會聯合、與市場監(jiān)管部門內設職能科室聯合，通過派駐第一書記，選派兼職黨建指導員。市場監(jiān)管部門組織職能科室、轄區(qū)市場監(jiān)管所與“小個專”業(yè)戶結對共建等形式，有效地開展工作，推進“小個專”黨建觸角縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，橫向擴展到行業(yè)、商圈、園區(qū)和專業(yè)市場，上下聯動一體化推進，合力提升“小個專”黨建質量。例如奎文區(qū)市場監(jiān)管局廿里堡市場監(jiān)管所黨支部與1532文化產業(yè)園建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯合黨支部，以市場監(jiān)管所黨支部帶動園區(qū)支部有效開展各項組織活動，發(fā)揮區(qū)域黨建優(yōu)勢，助推園區(qū)發(fā)展，實現黨建和業(yè)務雙提升。

責任聯擔。市場監(jiān)管部門主動做好“小個專”支部的聯企勤務員、黨建指導員、政策宣傳員、信息收集員和工作評價員“五大員”。每月撰寫一篇聯企手記、指導一次黨建工作、宣傳一次業(yè)務知識、聆聽一次企業(yè)心聲、開展一次黨建評價。及時了解小微企業(yè)、個體工商戶在不同的發(fā)展階段所遇到的瓶頸，為小微企業(yè)、個體工商戶黨組織提供政策咨詢、信息服務、項目推介、風險評估、創(chuàng)業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務，并通過官方媒體做好宣傳推介工作，幫助創(chuàng)業(yè)實體提高創(chuàng)業(yè)成功率。例如昌邑市的“兩到兩訪兩比對”工作方式，辦公場所、生產車間必到;黨組織負責人、黨員(職工)代表必訪;定期與與組織部門審核比對等，切實深入企業(yè)指導黨建工作。

活動聯辦。今年是建黨99周年，各“小個專”黨支部積極開展各種形式的文化活動，為黨慶生，為街區(qū)繁榮助力。市場監(jiān)管所黨支部主動聯合轄區(qū)個體私營企業(yè)和專業(yè)市場黨支部開展學習交流幫扶及主題黨日活動。讓企業(yè)支部和市場監(jiān)管局基層所支部拉近距離，互相了解，通過交流、溝通，實現共學共建、互促互進。濰城區(qū)市場監(jiān)管局組織“小個專”黨支部聚集周邊社區(qū)文藝愛好者自發(fā)組成演出隊伍，采取“文化夜市”的形式搭建百姓大舞臺，在十笏園商業(yè)街組織文化演出，既豐富了群眾的文化生活，也帶動了街區(qū)人氣。

黨員聯訓。充分發(fā)揮市場監(jiān)管局基層黨支部與企業(yè)黨組織的整體資源優(yōu)勢，統(tǒng)一規(guī)劃和部署黨員隊伍建設，解決一些單個企業(yè)黨組織在黨員發(fā)展和教育管理上“勢單力薄”和“力不從心”的問題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯合黨支部開展“推優(yōu)育苗”活動，重點培養(yǎng)企業(yè)中高層管理人員、業(yè)務骨干入黨。濰坊市1532文化產業(yè)園近兩年發(fā)展黨員228名，通過聯合實行“素質提升”工程，成立全市首家園區(qū)業(yè)余黨校，聯合輪訓黨務工作者、黨員和入黨積極分子。聯合實施“黨員安家工程”，近年來越來越多的“口袋黨員”、“隱形黨員”主動亮明黨員身份，成為愛崗敬業(yè)的排頭兵。

陣地共享。按照聯籌、聯建、聯管、聯享、聯用的模式，依托產業(yè)園區(qū)、孵化器等場地設立黨群活動服務中心，方便企業(yè)黨組織和黨員職工參加組織生活、開展學習活動。黨建工作聯系點標準化示范點通過建立綜合性黨群活動中心，并內設服務大廳、多功能學習教育區(qū)、政治生活館、黨群活動室、人才服務崗、創(chuàng)意展品柜、健康體檢點和群團服務站等功能分區(qū)，為周圍企業(yè)黨組織開展活動提供了便利，豐富了企業(yè)黨組織和黨員的組織生活。例如：濱海區(qū)市場監(jiān)管局組織的個體私營企業(yè)黨組織活動陣地，堅持“一室多用、設施共有、資源同享”的原則，充分整合個體私營企業(yè)黨員活動室、基層所黨支部活動室等設施資源，組織個體私營企業(yè)黨支部黨員開展各種活動，切實把活動陣地建成黨員活動、培訓學習、糾紛調解、幫扶關愛的活動中心。

共戰(zhàn)疫情，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用

濰坊市市場監(jiān)管局與市個體私營企業(yè)黨委聯合制定印發(fā)《關于充分發(fā)揮“小個專”黨組織和黨員作用，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和復工復產的通知》，積極推進企業(yè)復工復產。專門下發(fā)《濰坊市市場監(jiān)督管理局關于加大政策宣傳力度積極助推個體戶復工復產的通知》。梳理有關復工復產的政策措施，制定政策明白紙、發(fā)放一封信等方式，向小微企業(yè)、個體工商戶進行政策宣傳。為了取得抗疫的全面勝利，積極倡導“小個專”黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，扎實開展自身抗疫工作。疫情期間，各“小個專”黨支部通過電話、微信、廣播等方式，有效勸導商戶不聚會、不擺席、不串門，并通過電子屏宣傳新型冠狀病毒動態(tài)信息及預防常識。同時，支部成員帶頭，帶領全體黨員堅持在崗，每天做好消殺通風等工作，為復工復產提前做好準備。在面對市場消毒物資短缺的情況，在當地市場監(jiān)管部門的號召下，山東華實藥業(yè)黨總支積極動員企業(yè)黨支部和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，連夜生產物資，在所有生產線滿負荷生產三天后，將第一批消毒產品運往武漢，累計向武漢輸送20噸消毒消殺產品，向社會捐贈價值157000元消毒產品，為疫情防控工作做出有力貢獻。山東正泰希爾專用汽車有限公司黨支部抽調黨員骨干力量組成“黨員突擊隊”，加急生產制造負壓式救護車，并將負壓式救護車等抗疫裝備、物資及時送往疫情較嚴重的地區(qū)使用。

共享共治，發(fā)揮“小個專”黨組織示范引領作用

濰坊市市場監(jiān)管部門按照“精培育、樹品牌、抓示范、促發(fā)展”的思路，通過全力打造“黨建引領 ”品牌，加強示范點建設，有效發(fā)揮示范帶動效應，實現以點串線、以線成帶、以帶聚群，引領“小個專”黨建工作整體提升。緊扣“促認同、抓覆蓋、強質量、謀發(fā)展、做服務、重保障”主線，通過品牌推介和示范引領，全面抓好“小個專”黨建有效覆蓋、內涵提升、示范建設等各方面工作，打造更多立得住、過得硬、推得開、叫得響的“小個專”黨建示范點。一是培育“黨建引領 放心消費”品牌。指導“小個專”經濟組織深刻領會“黨建引領·放心消費”目標要求，公示黨員經營戶個人信息及承諾內容，實現“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”和“放心消費承諾店”三牌合一，亮身份經營，零距離服務群眾。二是培育“黨建引領 商標創(chuàng)建”品牌。將黨建融入商標品牌戰(zhàn)略，引領區(qū)域經濟發(fā)展，聘請品牌創(chuàng)建專家，在匹配企業(yè)資源基礎和發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，積極運用先進的質量管理模式及工具，深入指導企業(yè)按照山東省高端品牌要求開展系列創(chuàng)建工作。三是培育“黨建引領 標準化建設”品牌。濰坊婚嫁產業(yè)綜合服務標準化、酒店管理服務標準化、黨建引領老舊小區(qū)紅色物業(yè)成功通過地方標準市級驗收，并積極推薦省級標準立項。四是培育“黨建引領 企業(yè)發(fā)展”品牌。“孵化園黨建”引領創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“黨建引領·助企發(fā)展”。堅持包容審慎監(jiān)管理念，突出宣傳引導、專題討論培訓、執(zhí)法實踐，落實“免罰清單”為企業(yè)發(fā)展“松綁減負”。切實發(fā)揮市場監(jiān)管職能優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，對重點企業(yè)實施精準質量幫扶，駐廠包靠，保質量，保供應。從原料進貨查驗、執(zhí)行標準、產品標準標識、消殺措施落實等方面進行監(jiān)管指導，督促企業(yè)落實質量保障措施。

“地攤經濟”松綁以來，濰坊市市場監(jiān)管部門以“小個專”黨建為切入點，鼓勵黨員經營戶亮明黨員身份，帶頭模范經營，引領多元主體共同參與城市治理，有效改善“地攤”占道經營、污染環(huán)境等問題，合理釋放城市“夜經濟”發(fā)展效能。濰坊市濰城區(qū)個體私營企業(yè)黨委、城關街道黨工委聯合率先開展了“共產黨員經營戶”掛牌活動，引導黨員商戶帶頭誠信守法經營，特別是規(guī)范“店外”“夜間”經營行為，主動接受群眾監(jiān)督，對優(yōu)秀黨員商戶和小微企業(yè)，優(yōu)先推薦掛牌“街巷示范經營戶”，通過“魅力新城關”微信號、“濰水坊”抖音號等街道“官方”新媒體平臺宣傳推介，增強黨員榮譽感，擴大商戶影響力，帶動了更多黨員參與“亮牌”行動。

濰坊市市場監(jiān)管部門將“小個專”支部零碎分散的黨建實踐經驗，提升到系統(tǒng)的理論化層面，再用以指導“小個專”黨建工作，在做精做優(yōu)黨建品牌的同時，有力地推動了融合黨建的實踐，發(fā)揮了示范點黨建和市場監(jiān)管業(yè)務工作互相促進的加成效應，激發(fā)市場主體活力，促進經濟社會健康發(fā)展。