為進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)治理，建議城市街道以社區(qū)黨組織為主體，以黨員干部為骨干，以小區(qū)樓棟為單位，建設(shè)小區(qū)黨群服務(wù)站，以便利的服務(wù)、多元的活動(dòng)“聚民心、暖人心、筑同心”，實(shí)現(xiàn)需求在小區(qū)發(fā)現(xiàn)、資源在小區(qū)整合、問(wèn)題在小區(qū)解決，構(gòu)建黨建引領(lǐng)“扁平化”社區(qū)治理新模式，推動(dòng)社區(qū)治理一抓到底、提質(zhì)增效。

1.覆蓋到小區(qū)、延伸到樓棟，健全組織體系。

根據(jù)小區(qū)黨員的數(shù)量和分布情況，在符合條件的小區(qū)或聯(lián)合臨近的小區(qū)建立黨支部，優(yōu)化黨支部設(shè)置；按照一個(gè)樓棟一個(gè)網(wǎng)格，將每個(gè)小區(qū)劃分為若干個(gè)“微網(wǎng)格”，同步建立樓棟黨小組，構(gòu)建起“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級(jí)組織體系，把服務(wù)陣地建到小區(qū)，黨群服務(wù)站成為黨支部活動(dòng)的“微陣地”，黨費(fèi)收繳更及時(shí)，黨員活動(dòng)更靈活便捷，活動(dòng)參與率預(yù)計(jì)可提高約20%，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作小區(qū)、樓棟全覆蓋，打通黨建引領(lǐng)基層治理的“神經(jīng)末梢”。

2.建在小區(qū)里、設(shè)在家門(mén)口，打造前沿陣地。

按照就近、便捷服務(wù)黨員群眾的原則，在距離社區(qū)黨群服務(wù)中心相對(duì)較遠(yuǎn)的小區(qū)建立黨群服務(wù)站，有統(tǒng)一名稱、有基本場(chǎng)所、有服務(wù)項(xiàng)目、有服務(wù)隊(duì)伍、有黨建氛圍、有運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的辦公和服務(wù)設(shè)施。為居民提供免費(fèi)理發(fā)洗衣、幸福課堂、愛(ài)心助餐、圖書(shū)閱覽、招聘信息公告等便民服務(wù)，建立集政策宣講、黨員活動(dòng)、黨群議事、社情民意搜集、便民服務(wù)等功能為一體的小區(qū)黨群服務(wù)站，將社區(qū)黨群服務(wù)中心功能延伸至小區(qū)。在站點(diǎn)功能上，與新文明實(shí)踐點(diǎn)、網(wǎng)格員工作室、暖新驛站等有機(jī)融合，便民利民惠民。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，搭建由小區(qū)黨支部牽頭，居民代表、物業(yè)企業(yè)及駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人等共同參與的協(xié)商溝通平臺(tái)，組建黨員和網(wǎng)格員為骨干，志愿者、社區(qū)民警參與的服務(wù)隊(duì)伍，包掛聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實(shí)到戶、就業(yè)對(duì)接到戶、精準(zhǔn)服務(wù)到戶，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。

3.主動(dòng)站出來(lái)、走到群眾中，發(fā)揮黨員作用。

社區(qū)“兩委”成員包掛、下沉到各小區(qū)，小區(qū)黨員在樓棟亮出黨員身份、作出公開(kāi)承諾。通過(guò)黨員自薦、小區(qū)黨支部（樓棟黨小組）推薦等方式，優(yōu)先從居住在樓棟的黨員中擇優(yōu)選拔樓長(zhǎng)。組織黨員（含社區(qū)報(bào)到黨員）參與小區(qū)黨群服務(wù)站執(zhí)勤、居民訴求登記以及環(huán)境衛(wèi)生整治、公共設(shè)施維護(hù)、矛盾糾紛化解、疫情防控等志愿服務(wù)中，引導(dǎo)黨員常態(tài)化服務(wù)群眾、發(fā)揮作用。