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資源整合 職能融合 服務(wù)聯(lián)合 智能聚合

我市“四合”構(gòu)筑網(wǎng)格化服務(wù)管理核心要件

——就我市社會(huì)治理網(wǎng)格化資源整合，訪市委政法委副書記竇彭波

網(wǎng)格化服務(wù)管理是對(duì)社會(huì)治理資源的有效整合，是將管理寓于服務(wù)的流程再造。《濱州市社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于10月1日起實(shí)施。作為核心要件，資源整合是探索新時(shí)代網(wǎng)格化管理的破題方向。那么，目前我市資源整合處于一個(gè)什么樣的階段，具有什么亮點(diǎn)呢？對(duì)此，記者采訪了市委政法委副書記竇彭波。

竇彭波介紹，2019年以來(lái)，根據(jù)市委在全市范圍內(nèi)推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的要求，市委政法委不遺余力推進(jìn)市委決策落實(shí)，經(jīng)過(guò)三年來(lái)的具體實(shí)踐，在資源整合方面，我市實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“合”。

一是推動(dòng)資源整合，采取“1 8 N”模式，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，整合政法、城管、衛(wèi)健等8個(gè)系統(tǒng)原有網(wǎng)格，因地制宜納入其他N個(gè)部門社會(huì)治理事項(xiàng)，撤銷各部門原有網(wǎng)格，實(shí)行一張網(wǎng)管理。目前，全市共設(shè)置綜合網(wǎng)格6225個(gè)，專屬網(wǎng)格719個(gè)，實(shí)現(xiàn)了精確覆蓋、精細(xì)管理。

二是推動(dòng)職能融合，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，與同級(jí)綜治中心一體化運(yùn)行，并以社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái)建設(shè)為突破口，打造集矛調(diào)、信訪、維穩(wěn)、法律服務(wù)等功能于一體的專責(zé)平臺(tái)，著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理一中心辦理、一站式服務(wù)。

三是推動(dòng)服務(wù)聯(lián)合，制定網(wǎng)格任務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)清單，明確網(wǎng)格員職責(zé)邊界，建立事項(xiàng)采集、上報(bào)、分流、處置、考核等閉環(huán)式工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同高效化、服務(wù)便捷化。

四是推動(dòng)智能聚合，研發(fā)“全科大網(wǎng)格”信息管理系統(tǒng)，打破各地之間、部門之間的信息壁壘，同級(jí)職能部門橫向聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次采集、多次使用，一方采集、多方使用”，凝聚起社會(huì)治理強(qiáng)大合力。為網(wǎng)格員配套研發(fā)移動(dòng)端手機(jī)App，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村居（社區(qū)）、網(wǎng)格五級(jí)縱向貫通。

竇彭波說(shuō)，基于現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)的有效和成功，《條例》第6、10、12條就是對(duì)本做法的鞏固確認(rèn)。

那么，在實(shí)踐中，我市在推進(jìn)方式上又有哪些特色和亮點(diǎn)呢？

竇彭波介紹，我市總體把握了三項(xiàng)原則，指導(dǎo)工作推進(jìn)。

一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。深刻把握事物的發(fā)展規(guī)律，注重系統(tǒng)性建設(shè)、增量式推進(jìn)，2019年我市啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)治理“全科大網(wǎng)格”，三年來(lái)接續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、效能提升、提質(zhì)增效三個(gè)階段，逐步建立起比較成熟完善的治理體系，并以“全科大網(wǎng)格”為載體，初步構(gòu)建起平安建設(shè)、社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定深度融合、工作并聯(lián)的“整體圖景”。

二是堅(jiān)持調(diào)查研究。樹牢“將調(diào)查研究貫穿工作始終”的理念，針對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，先后部署開展“全科大網(wǎng)格”深度調(diào)研、商圈和城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理專題調(diào)研等，通過(guò)調(diào)查研究摸清現(xiàn)狀、診斷問(wèn)題，進(jìn)而重點(diǎn)推進(jìn)、補(bǔ)齊短板，確保了城鄉(xiāng)互促共進(jìn)、平衡發(fā)展。

三是堅(jiān)持人民至上。樹牢“讓人民群眾在現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)中優(yōu)先享受社會(huì)治理成果”的理念，健全社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理群眾參與、評(píng)價(jià)、共享機(jī)制，切實(shí)做到了治理過(guò)程由群眾參與、治理成效由群眾評(píng)判、治理成果由群眾共享。

責(zé)任編輯：楊孟子

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