近年來，各級大力加強基層黨支部建設，基層黨支部“三個能力”有了明顯增強。但隨著形勢任務的發展變化，基層黨支部建設也遇到了一些情況和問題，應引起高度重視，認真研究解決。

(一)黨總支凝聚力和戰斗力方面

政治理論學習不夠，“三會一課”落實不到位。存在“重生產、輕學習”的思想。認為我們鐵路工務工作是以安全生產為主，對于政治理論學習不重視，政治學習流于形式，沒有做到引導黨員職工深入全面系統的學習政治理論知識。“三會一課”流于形式，能與其他會議合并開就合并開，學習過程形式單，學習內容枯燥。泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多，與基層實際有一定距離。

創新意識不夠，工作方法單一。對我段發展的新形勢下加強基層黨建工作重視不夠，存在重形式輕效果重突擊輕基建等問題，在如何圍繞安全生產開展黨務工作的方法思路不多，活動內容、形式單，缺乏吸引力;缺少與時俱進、開拓創新的精神，開展工作缺乏預見性、計劃性和針對性，對工作只求過得去，不求過得硬，駕馭復雜局面和解決自身問題能力還偏弱，與創建更加美好的月工家園的新形勢還不相適應。

凝聚力、戰斗力不足，作用未能充分發揮。未能很好地適應我段、段黨委發展的新形勢、新任務和新要求，引導黨員職工在工作上大膽作為，工作上沒有突破·思想教育缺乏說服力，對群眾反映的熱點、難點問題關心不足、缺乏有效的解決措施，造成了黨總支在的凝聚力不足;部分黨員在工作中的先鋒模范作用沒有得到充分發揮，在思想上則黨員意識淡漠。

(二)黨員教育管理方面

黨員教育管理工作重要性認識不足。認為黨員教育管理工作就是組織一下學習，工作一般，要求不高，熱情不高、工作不實，有重業務、輕黨建及黨員教育管理工作的思想，認為黨員教育管理工作是軟任務，工作擺不上應有的位置，致使支部建設、黨員教育管理工作被動應付，起色不大

黨員教育管理工作的手段、方法欠缺。黨總支、支部學習活動流于形式，如兩級政治學習，多是讀讀文件、報紙，一人念、大家聽，一人寫、大家抄，學習效果不好;黨員教育制度落實不力，黨員教育方式單，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展:學習教育的針對性不強，僅限于傳達上級文件，影響了黨員學習教育的效果等

黨員教育管理工作的機制方法末能適應我段發展的新形勢。管理關系偶爾脫節，黨總支與各黨支部溝通聯系少，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展。黨建工作與安全生產的重視程度不在一個層面上，黨建工作及黨員教育管理工作受到忽視、輕視，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象普遍存在。