新海南客戶端、南海網4月3日消息（記者 汪慧 通訊員 李力）4月3日，《海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）由人民銀行海南省分行正式發布。關于海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶建設相關情況，人民銀行海南省分行進行了解讀。

一、海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶上線背景是什么？

答：《中華人民共和國海南自由貿易港法》明確，海南自由貿易港建立適應高水平貿易投資自由化便利化需要的跨境資金流動管理制度，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。《海南自由貿易港建設總體方案》提出“構建多功能自由貿易賬戶體系”。為貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》和《海南自由貿易港建設總體方案》相關要求，中國人民銀行和國家外匯管理局決定在現行自由貿易賬戶基礎上，建設海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶旨在支持海南自由貿易港實體經濟發展，服務高水平貿易投資自由化便利化。

人民銀行海南省分行積極貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，有序推動海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶體系建設。一方面，積極調研、廣泛征求和采納經營主體建議，在中國人民銀行和國家外匯管理局的指導下，制定發布了《海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》。另一方面，在中國人民銀行和國家外匯管理局的指導下，推動試點商業銀行開展系統改造，為構建多功能自由貿易賬戶體系提供基礎設施保障，也為開展日常業務監管奠定基礎。

二、我們經常聽到海南自由貿易港資金劃轉“一線放開、二線管理”的說法，如何理解“一線”“二線”？

答：海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間以及多功能自由貿易賬戶之間的資金劃轉，是海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶資金劃轉的“一線”。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與境內居民（包括機構和個人）的人民幣銀行結算賬戶之間的資金劃轉，是海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶資金劃轉的“二線”。

三、海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶的資金劃付規則是什么？

答：海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶總體按“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進行管理。具體來說：一是“跨一線”資金可依法自由劃轉。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿易賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉，憑收付款指令辦理。二是資金“跨二線”視同跨境管理。海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與境內居民非同名人民幣銀行結算賬戶之間的劃轉僅限于海關視同進出口管理的貨物貿易相關資金結算，應使用人民幣。三是海南自由貿易港多功能自由貿易賬戶與同名人民幣銀行結算賬戶之間資金劃轉實行額度管理，允許有限“滲透”。