2020年新冠疫情突如其來，疊加中美經(jīng)濟摩擦和經(jīng)濟全球化逆流，一時間外貿(mào)企業(yè)受到?jīng)_擊，生產(chǎn)經(jīng)營面臨挑戰(zhàn)。深圳海關(guān)上下迅速行動、勇于擔當，關(guān)區(qū)各隸屬海關(guān)積極履職、主動作為。

黨史學習教育開展以來，深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處黨支部持續(xù)推進“行走基層深調(diào)研”活動，以“求深、求實、求細、求準、求效”的務(wù)實態(tài)度，發(fā)揮好調(diào)研“輔政、引導、推動”作用，精準把握企業(yè)需求，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，將調(diào)查研究貫穿幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)的全過程，以實際行動幫扶企業(yè)，支持深圳“雙區(qū)”建設(shè)。深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處黨支部對企業(yè)精準施策的經(jīng)驗做法、工作成效等進行了深入闡釋，今天分享的這篇基層深調(diào)研，讓我們一起來學習吧。

經(jīng)驗做法

著重事前調(diào)研，了解企業(yè)迫切訴求，為精準施策提供決策參考

市場主體是經(jīng)濟運行最基本的單位，“保市場主體”就是最大的保就業(yè)、保民生。疫情暴發(fā)后，支部將“保市場主體”作為首要政治任務(wù)，春節(jié)期間電話調(diào)研50多家企業(yè)，收集醫(yī)療器械和防疫物資進出口情況，以此為契機，牽頭組織機關(guān)業(yè)務(wù)職能處室開展政策研究。2020年2月7日，在全國海關(guān)率先出臺幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)20 條措施，盡最大力度為企業(yè)減輕負擔、提供便利、解決困難。同時，為進一步擴大企業(yè)受惠面，滾動推出做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)精準幫扶企業(yè)重點措施20條和精準幫扶供應(yīng)鏈企業(yè)10條措施，疊加共計50條幫扶措施，讓企業(yè)獲得感成色更足。據(jù)統(tǒng)計，已通過專題調(diào)查問卷、線上交流和面對面座談的方式共調(diào)研企業(yè)1596家，積極走訪商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局等地方政府部門，幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決訴求522項。

2020年4月1日，深圳海關(guān)企管處會同綜合處、自貿(mào)處到偉創(chuàng)力公司調(diào)研，了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況和進出口業(yè)務(wù)訴求。

2020年6月17日上午，深圳海關(guān)召開2020年第四次關(guān)企座談會，了解信用等級下調(diào)企業(yè)復工復產(chǎn)和通關(guān)困難和訴求，副關(guān)長涂琳出席，企管處、關(guān)稅處、自貿(mào)處、監(jiān)管處和風控分局相關(guān)負責人參加。

持續(xù)跟蹤調(diào)研，掌握惠企措施落地情況，為精準幫扶做好科學引導

為深化“六穩(wěn)六保”工作部署，支部通過主動對接、熱線咨詢、微信群應(yīng)答、聯(lián)系協(xié)調(diào)等調(diào)研方式，持續(xù)跟蹤外貿(mào)形勢和企業(yè)復工復產(chǎn)情況，其中，華為、比亞迪、大疆等在內(nèi)的深圳市19家龍頭企業(yè)均在措施推行后一周內(nèi)迅速復工，深圳地區(qū)供港農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)復工超過90%。同時針對深圳市復工復產(chǎn)呈現(xiàn)出的大企業(yè)復工快、復工率高，小企業(yè)復工難、復工率低的現(xiàn)象，對占深圳關(guān)區(qū)企業(yè)總數(shù)96%的中小微企業(yè)開展專題調(diào)研，先后到供應(yīng)鏈、醫(yī)療器械等行業(yè)協(xié)會座談?wù){(diào)研，選取有代表性的生產(chǎn)型企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，了解行業(yè)、企業(yè)復工復產(chǎn)存在的痛點、堵點，結(jié)合各隸屬海關(guān)落實反饋，因勢制宜，對幫扶措施進行優(yōu)化、固化。

2020年5月9日，深圳海關(guān)召開2020年第二次關(guān)企座談會（供應(yīng)鏈企業(yè)專場），副關(guān)長涂琳出席。

突出重點企業(yè)調(diào)研，貼近產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求，為增效賦能指明發(fā)力方向

在“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署指引下，支部主動擔當，扎根基層，深入企業(yè)問計問需，梳理深圳市領(lǐng)導掛點服務(wù)企業(yè)、深圳市進出口百強企業(yè)、惠州市進出口百強企業(yè)和廣東省制造業(yè)百強企業(yè)等龍頭、重點企業(yè)567家，組織全關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員深入企業(yè)開展“一對一”調(diào)研和跟蹤服務(wù)，定制“一企一策”，助力大疆公司緊抓“宅經(jīng)濟”商機擴大出口，支持伯恩光學出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷實現(xiàn)增長，保障越海全球電商供應(yīng)鏈快速通關(guān)實現(xiàn)逆勢增長。AEO認證企業(yè)是深圳關(guān)區(qū)進出口的主力軍，支部通過互聯(lián)網(wǎng)多次發(fā)放調(diào)查問卷，圍繞認證企業(yè)受疫情影響等情況，推出“優(yōu)企計劃”，實施精準化培育，促進深圳外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)增長。2020年深圳關(guān)區(qū)認證企業(yè)以僅占深圳關(guān)區(qū)企業(yè)總數(shù)的1.51%，貢獻了關(guān)區(qū)63.93%的進出口總值和75.25%的納稅額。

2020年9月18日，深圳海關(guān)副關(guān)長涂琳赴國瓷永豐源調(diào)研，企管處主要負責人參加。

2021年1月20日，深圳海關(guān)企管處赴關(guān)區(qū)某蔬菜加工生產(chǎn)公司調(diào)研。

工作成效

企管處黨支部通過事前、跟蹤和重點調(diào)研落實精準施策，從保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、降低企業(yè)成本等方面幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)，助力深圳外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)率于5月份恢復至100%。

復工復產(chǎn)形勢持續(xù)向好推動深圳市外貿(mào)穩(wěn)步恢復

2020年7月，深圳市外貿(mào)延續(xù)二季度以來的持續(xù)增勢，促使當年以來進出口由降轉(zhuǎn)增，使其成為當年內(nèi)地前5大外貿(mào)城市中第一個實現(xiàn)增長的城市。

市領(lǐng)導對海關(guān)支持企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)給予高度評價

深圳市委書記王偉中在深圳市企業(yè)座談會上講話指出，深圳海關(guān)在幫扶企業(yè)方面做得很好，對海關(guān)很滿意；時任市長陳如桂在感謝信中專門提到，“二十條措施為支持企業(yè)加快復工復產(chǎn)、促進外貿(mào)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要的作用”。

企業(yè)也對海關(guān)的幫扶給予肯定

明輝實業(yè)享受“一企一策”精準幫扶，解決出口危險品通關(guān)疑難，稱海關(guān)是企業(yè)的“貼心人”；航嘉馳源通過跨部門協(xié)商機制解決復雜通關(guān)問題，稱海關(guān)是企業(yè)的“娘家人”。

經(jīng)驗啟示

“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”要統(tǒng)籌推進企業(yè)復工復產(chǎn)，推出科學精準的幫扶措施，必須在調(diào)查研究中突出“真”“實”“深”。

在“真”字上抓落實

“坐在同一條板凳上，才縮短了心與心的距離；住在農(nóng)家的炕頭上，收獲的才不只是建議。”只有真心服務(wù)企業(yè)，帶著真情走進企業(yè)，才能聽到企業(yè)最真的聲音，才能急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，切切實實為企業(yè)復工復產(chǎn)紓難解困。

在“實”字上做文章

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道；幫扶措施成效好不好，深入企業(yè)才知道。”深入基層調(diào)研，不是為了完成調(diào)研報告，也不是為了充實工作總結(jié)，而應(yīng)該通過聯(lián)合調(diào)研、差別化調(diào)研、解剖式調(diào)研等方式實實在在地摸清實情、提出實招、辦好實事。

在“深”字上下功夫

“搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見。”只有深入企業(yè)，與企業(yè)面對面，才能獲取真實的第一手材料，取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果，才能根據(jù)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)面臨的不同困難開展差別化的精準幫扶。

統(tǒng)籌丨劉樹強 趙媚夏

編輯丨莫群 林琳

校對丨華成民

來源丨深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處黨支部