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涼州區:以高質量黨建提升基層治理整體效能(推動基層黨建高質量)

金奉乾

近年來,涼州區堅持把黨建引領基層治理擺在突出位置,健全體制機制,強化基礎保障,創新治理模式,著力做強街道、做優社區、做實系統、做活治理,構建起了區域統籌、條塊結合、上下聯動、共建共享的基層治理新格局。

堅持整體謀劃,構建基層治理體系。健全機制強統籌。成立區委書記任組長的基層黨建引領基層治理領導協調機制,組建網格治理、智慧治理、物業服務建設等6個專項工作組,制定社區工作者隊伍建設、黨建引領網格化治理等配套文件,做到有領導機構定事、有牽頭部門統事、有規范制度管事。織密網底抓全域。完善“街道黨工委 社區黨組織 網格黨支部 樓棟黨小組 黨員中心戶”五級組織架構,優化設置基層治理網格411個,全面推行“多網合一”,定人、定崗、定責,健全信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋工作“閉環”機制,做到民有所呼、我有所應。賦能減負添動力。健全街道“大工委”、社區“大黨委”運行機制,吸納190名駐區單位負責人擔任兼職委員,定期召開聯席會議,研究解決問題。制定街道黨工委對區直部門及其派駐機構考核評價辦法,落實權責清單和職責準入制度,讓基層有權利、有精力、有能力抓黨建、抓治理、抓服務。

注重系統聚能,夯實基層治理基礎。加大投入強保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,選聘社區工作者672名,城市社區工作者配備全面達標。全面落實城市社區運轉經費12萬元、服務群眾專項經費5萬元,建立網格支部、網格支部書記經費保障機制,確保基層治理有人理事、有錢辦事。完善設施優服務。優化提升社區黨群服務中心21個,設立網格支部活動陣地52處,建成全市首個新興領域區域性黨群活動服務中心,推行組織聯建、黨建聯抓、黨員聯管、活動聯辦、資源聯享、服務聯做“六聯共建”機制,聚力打造“15分鐘服務圈”,讓居民在家門口就能享受便捷服務。“紅色物業”促融合。采取物業公司接管、業委會自管、社區兜底承接等方式,全區411個城市居民小區實現物業服務全覆蓋,業主委員會組建率達到74.5%,促進民事民議、民事民管,推動小區治理從“單兵作戰”向“整體作戰”轉變。武威玖和物業公司獲評“甘肅省物業行業黨建聯系示范點”。

優化路徑載體,提升基層治理效能。共駐共建聚合力。全面落實“雙吹哨、雙報到”“一書三單”“接訴即辦”等做法,組織1.2萬余名機關企事業單位在職黨員干部常態化開展“組團服務”,應急時下沉“組團作戰”,460余名快遞員、外賣配送員充分發揮“移動探頭”“先鋒前哨”作用,積極參與基層治理,凝聚起共駐共建共享的強大合力。品牌引領激活力。深入開展“街道創品牌、社區創特色、網格創亮點”活動,打造惠民、文廟標準化社區2個,創建“紅色領航·金指惠民”“睦鄰中心”等黨建品牌43個,創新“四點半課堂”“先鋒會客廳”等載體,形成了以品牌推動黨建、以黨建引領治理的良好工作局面。智慧治理提效能。實施“互聯網 基層治理”行動,加快推進“智慧城市”“智慧社區”建設,依托“天馬行市民云”大數據平臺,創建東大、宣武等10個街道智慧社區,依托全市一體化政務服務平臺向街道(社區)配備自助服務終端8臺,社區政務服務事項達到32項,全面推行“一網通辦”“一網統管”,真正實現了“數據多跑路、群眾少跑腿”。

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