嘉峪關(guān)市創(chuàng)新開展“三比兩促”“雙富雙思”等系列主題活動。本版圖片由本報嘉峪關(guān)記者站提供

本報記者 曹義成

嘉峪關(guān)市近年來堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)強(qiáng)基礎(chǔ)，凝心聚力促發(fā)展”的理念，統(tǒng)籌抓基層打基礎(chǔ)、抓載體求創(chuàng)新、抓重點(diǎn)強(qiáng)實(shí)效、抓標(biāo)準(zhǔn)促落實(shí)，黨的旗幟在各領(lǐng)域、各行業(yè)基層陣地高高飄揚(yáng)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一

嘉峪關(guān)市始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，著力補(bǔ)足黨員干部精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念。嘉峪關(guān)市委常委深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層開展宣講36場次；縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到基層講黨課700余場次，各級黨組織觀看紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會實(shí)況，開展各類專題學(xué)習(xí)討論3500余次，舉辦黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班14期。通過堅(jiān)持原汁原味、分門別類、現(xiàn)場教學(xué)，跟進(jìn)重點(diǎn)學(xué)、培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔助學(xué)、典型帶動學(xué)等方式，引導(dǎo)全體黨員干部樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。

創(chuàng)新思路方式，加強(qiáng)基層黨建。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展“三比兩促”主題活動，引導(dǎo)廣大黨員真正做到深學(xué)內(nèi)化于心、實(shí)干外化于行。在農(nóng)村開展“雙富雙思”活動，舉辦專題研討17場次，開展黨員志愿者服務(wù)活動200余次，為農(nóng)戶幫辦實(shí)事1750余件。在城市社區(qū)開展“雙比雙爭”活動，組織黨員參加各類幫扶活動5310人次，化解矛盾糾紛970余件。在教育和衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三講兩優(yōu)兩滿意”活動，創(chuàng)建“先鋒黨員團(tuán)隊(duì)工作室”15個，服務(wù)群眾3萬余人次。在國有企業(yè)開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動，評選出“雄關(guān)工匠”20名。

嚴(yán)肅組織生活，強(qiáng)化黨員管理。切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，扎實(shí)開展民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等，制定督導(dǎo)手冊，規(guī)范操作流程，對78個縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，以及軟弱渙散基層黨組織組織生活會進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)，切實(shí)推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。

二

嘉峪關(guān)市委始終堅(jiān)持把黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)作為強(qiáng)化基層黨建的有效抓手，制定下發(fā)《關(guān)于開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)方案》等，以農(nóng)村、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，成立工作機(jī)構(gòu)、制定工作方案。從組織、工作、管理、活動、保障5個方面，分領(lǐng)域制定基層黨建工作規(guī)范和評分細(xì)則，實(shí)施5個星級量化評星和動態(tài)管理，促使各基層黨組織對標(biāo)看齊、對標(biāo)建設(shè)、對標(biāo)提升。

分類指導(dǎo)，促進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。延伸社區(qū)黨建工作觸角，樹立城市大黨建理念，統(tǒng)籌社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域黨建工作，整體推進(jìn)商務(wù)樓宇、商圈市場等黨建工作；深化“民情流水線”工程，推廣“365”滿意行動等做法，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力和水平。夯實(shí)農(nóng)村黨建工作基礎(chǔ)，推行“村村聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村居聯(lián)建”等模式，搭建城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展的組織架構(gòu)；全面實(shí)行“四議兩公開”工作法，健全村務(wù)監(jiān)督委員會，促進(jìn)村級黨組織規(guī)范運(yùn)行；鼓勵支持黨員帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社、致富項(xiàng)目，搭建黨建引領(lǐng)發(fā)展的有效平臺。提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，通過知識競賽、演講比賽、學(xué)習(xí)測驗(yàn)等方式，有效防止和克服黨員干部學(xué)習(xí)教育“燈下黑”問題。深化“三亮三創(chuàng)三評”活動，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，采取片區(qū)聯(lián)建、行業(yè)共建、掛靠組建、派駐幫建、龍頭帶建等方式，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織覆蓋率不斷提升。強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，舉辦全市社會組織黨組織書記和黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)黨建工作責(zé)任制，理順黨組織關(guān)系，推動黨建工作進(jìn)章程，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨組織議事決策機(jī)制。

嘉峪關(guān)市委還嚴(yán)格督查指導(dǎo)，加強(qiáng)對基層黨建工作的督導(dǎo)檢查。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，面對面、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)基層黨建工作。建立“365”定點(diǎn)監(jiān)測制度，通過動態(tài)報送、定期指導(dǎo)等方式，實(shí)現(xiàn)全天候無縫隙監(jiān)管。抽調(diào)40名黨建督察員，及時發(fā)現(xiàn)問題、指出不足。組建5個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查組，進(jìn)行拉網(wǎng)式、常態(tài)化督查，及時督辦整改存在的問題。

與此同時，嘉峪關(guān)市先后投入近1.8億元新建、改擴(kuò)建33個1500平方米以上標(biāo)準(zhǔn)化城鄉(xiāng)社區(qū)，31個城市社區(qū)每年保障20萬元辦公經(jīng)費(fèi)和10萬元黨建經(jīng)費(fèi)，村級社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)提升到4萬元，每年專項(xiàng)列支10萬元非公黨建經(jīng)費(fèi)。按照“兩欄四有四上墻”要求，下?lián)茳h建經(jīng)費(fèi)105萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地110余個。

三

嘉峪關(guān)市委堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)黨建，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨建引領(lǐng)作用，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。

發(fā)揮黨員干部以點(diǎn)帶面、以面帶全、全面推進(jìn)的示范帶頭作用，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。大力開展黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任崗等創(chuàng)建活動，讓基層黨員干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，筑牢永遠(yuǎn)奮斗的理想信念。在涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療、社保、生態(tài)等民生領(lǐng)域，少講“不能辦”，多想“如何辦”，千方百計(jì)辦實(shí)事、解難事，特別是在棚改攻堅(jiān)戰(zhàn)中，創(chuàng)新建立“支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的工作機(jī)制，大力推行一線黨員“亮身份、樹形象、踐初心”等活動，積極主動化解矛盾糾紛，完成總投資51億元的棚改工程10171套住房任務(wù)。

發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。嘉峪關(guān)市委創(chuàng)新黨支部服務(wù)群眾方式，全面推行“移動辦公桌”“院落議事會”，通過延時、錯時服務(wù)，推動服務(wù)能力上水平、上臺階；城市社區(qū)實(shí)行服務(wù)“零距離”、社情民意“零盲點(diǎn)”、關(guān)愛幫扶“零缺失”、矛盾糾紛“零激化”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、工作成績“零起點(diǎn)”的“六零”工作法，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)的目標(biāo)。發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，圍繞創(chuàng)建全國文明城市和鞏固創(chuàng)建成果，把社會力量和廣大群眾凝聚起來，深入推進(jìn)全域全城無垃圾創(chuàng)建工作和“六整治一行動”，持續(xù)鞏固創(chuàng)城成果。發(fā)揮黨支部的導(dǎo)向作用，對照3類14項(xiàng)8個方面55條問題清單，開展自查自糾，建立整改臺賬，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

嘉峪關(guān)市委還把黨建工作與推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、旅游強(qiáng)市、轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)覆蓋到項(xiàng)目、延伸到工地。以黨建助推工業(yè)轉(zhuǎn)型，全力推進(jìn)天成彩鋁綠色短流程鑄軋鋁深加工、一特多功能專用汽車等工業(yè)項(xiàng)目。今年以來全市共確定投資1000萬元以上市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目110個，當(dāng)年計(jì)劃投資118.6億元，一季度固定資產(chǎn)投資增長67.1%。以黨建助推文旅融合，絲綢之路文化博覽園、峪泉古街、世界文化遺產(chǎn)公園、關(guān)城文旅、鄉(xiāng)村旅游提升工程等文旅項(xiàng)目順利推進(jìn)，2018年一季度全市旅游收入同比增長24.1%，接待游客數(shù)同比增長19.9%。以黨建助推鄉(xiāng)村振興，深化“三鏈”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，采用“政府 企業(yè) 農(nóng)民 銀行”模式，先后實(shí)施了正大新農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目。