【原文刊載于2004年10月10日《人民日報》】

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【簡析】這是中共中央組織部組織局所擬的一篇黨建調研報告，原文刊載于2004年10月10日《人民日報》。整整20年過去了，今天來看，本文無論從內容表達、結構布局還是語言運用等各個方面均堪稱完美，為我們寫好黨建調研報告提供了非常有益的啟迪。突出體現為如下幾個方面：

一是主旨明確集中。 主旨的表達是調研報告寫作的關鍵，本文緊緊圍繞“加強城市社區黨建工作”這一主旨展開，無論對對所取得成績即“一個可喜局面”的列擺，還是對取得成績原因的分析即“一個重要原因”的敘寫，乃至對由此引發的“幾點有益的啟示”的陳述，都從不同的層面加以烘托，呈現出一種輪輻向心的態勢，使全文主旨既明確又集中。同時，標題采用了正副題的結構形式，正題“讓黨的旗幟在城市社區高高飄揚”，對全文內容作出概括，副題“關于天津市社區黨建工作情況的調研報告”，對正題作了進一步補充、解釋和說明，相輔相成，相得益彰，通過正題和副題相結合的形式亦使全文主旨顯豁突出。

二是布局嚴謹縝密。從結構布局上看，本文在開篇簡短扼要闡述調研的背景和基本情況之后，主體總共分作三大部分，第一部分的小標題是天津市社區黨建工作取得的良好成績，即“一個可喜的局面”，具體包括四個方面的內容，即“真情服務讓居民感受到'家'的溫暖”“多彩文化生活使社區成為精神家園”“社區自治讓居民成為當家人”“良好社區環境營造'家'的舒適與安全”；第二部分是取得成績的原因，即“一個重要的原因”，亦包括四個方面的內容，即“健全組織體系，編織服務網絡”“加強隊伍建設，打造'陽光使者'”“創新服務載體，搭建活動平臺”“完善協商機制，匯聚共建合力”；第三部分是寫由此引發的五點寶貴啟示。具體包括“啟示一：必須從構建和諧社會的戰略高度出發，把社區黨建作為重要的基礎工程來抓；啟示二：必須堅持以人為本，把服務群眾作為社區黨建的重要任務；啟示三：必須堅持求真務實，把群眾服務的工作做深做細；啟示四：必須堅持與時俱進，不斷探索和創新服務群眾的有效途徑；啟示五：必須加強街道社區黨組織自身建設，切實提高為群眾服務的能力和水平。”綜觀這篇調研報告，從成效到原因再到啟示，采用的是縱式結構布局方式，即按照事情發生發展變化的過程順序或者時間先后順序來安排層次，把主體部分分成幾個階段，逐段說明情況，進行分析綜合，從而做到重點突出，層層遞進，邏輯嚴密，順理成章，一環緊扣一環，從而使人對事物的全過程具有準確清晰的了解和把握。雖然文字較長，但卻令人一目了然，清晰顯豁。此外，在幾個小標題的表現形式上，本文并未采取以序數引領的方式，而是直接表述為“一個可喜的局面”“一個重要的原因”“幾點寶貴的啟示”，上下各空一行居中標識于層次之首，顯得超凡脫俗，更為顯豁醒目。

三是用語鮮活生動。調研報告的寫作在用語上與法定公文文種有所不同，可以運用多種修辭方式，以增強行文的表達效果。在這方面，本文寫得頗具特色，諸如“把社區黨建作為提高黨的執政能力的'考場'，循著群眾根本利益'趕考'，交出了一份讓群眾滿意的社區服務'答卷‘。”運用“考場”“趕考””答卷”的比喻修辭手法對天津市社區黨建工作取得的成績給予了高度評價。類似的用語還有“當家人”“打造家的舒適與溫暖”“陽光使者”“愛心超市”等等均是如此；還有像“社區里人與人的感情拉近了，人情更濃了，人心凝聚了”“每個社區擁有一所市民學校、一個文化活動室、一塊體育健身場地、一條宣傳長廊”顯然是運用了排比的表達方式，特別是在第三部分所列出的5點“啟示”，每一點亦均以“必須”作為提領語，更是以排比修辭進行結構布局的典范，使行文表意細密，富有文勢；而“出實招，求實效”“知民心、體民情、解民憂”“縱向延伸、橫向拓展”“共駐共建、優勢互補、資源共享”“凝聚民心，贏得信任”“整合資源、協調利益、化解矛盾、排憂解難”等三字格和四字格詞組的使用，既規整又凝練，更是有力增強了行文的表達效果，使行文鮮活生動，撼人心魄。

總之，無論從哪個角度講，本文都堪稱黨建調研報告的經典之作，讀罷令人蕩氣回腸，回味無窮，它是一幅壯麗豐瑩 的畫卷， 是一曲悠揚華美的樂章，是一顆璀璨耀眼的明珠，是一彎晶瑩剔透的溪流，是一部催人奮進的號角，永遠值得我們認真品讀和借鑒。