“良港三都舉世無，水深灣闊似天湖”，郭沫若筆下的詩(shī)意畫卷，如今在寧德市蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)有了更鮮活的注腳。

在這座由5座島嶼與半島串聯(lián)的海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，飄揚(yáng)的黨旗與潮汐同頻，黨建引領(lǐng)的“海上治理”創(chuàng)新實(shí)踐，正悄然書寫海島發(fā)展的新故事。

三都鎮(zhèn)

“航行支部”破浪：把組織建在漁排上

清晨，三都港的晨曦中，兩艘懸掛黨旗的執(zhí)法船穿梭于連綿的漁排間，這里是全國(guó)首創(chuàng)的“航行支部”黨建陣地。海上社區(qū)大黨委將“海上110”、“海上120”、巡回檢察室和警務(wù)區(qū)整合升級(jí)，打造“靠前服務(wù)、聯(lián)動(dòng)處置”的治理新模式。40個(gè)基層黨組織、892名黨員，如同海上星火，點(diǎn)亮了712戶養(yǎng)殖戶的信任。

“過去辦個(gè)證得搖船兩小時(shí)上岸，現(xiàn)在躉船警務(wù)區(qū)就能解決!”養(yǎng)殖戶老林感慨。2024年，三都鎮(zhèn)通過“吹哨報(bào)到”機(jī)制，集中破解了寒垅村78戶鮑魚養(yǎng)殖戶因偽劣飼料引發(fā)的糾紛，調(diào)解成功率100%。黨員先鋒隊(duì)每日“拉網(wǎng)式”巡查，累計(jì)清退老舊木質(zhì)漁排28萬口，升級(jí)環(huán)保漁排12萬口，既護(hù)住了碧海漁鄉(xiāng)，也守住了漁民的“錢袋子”。

海上社區(qū)黨群服務(wù)中心

網(wǎng)格連心：黨小組長(zhǎng)也是“海區(qū)管家”

在海上社區(qū)，11名支部委員化身“網(wǎng)格總長(zhǎng)”，黨員養(yǎng)殖大戶擔(dān)任“海區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)”，將轄區(qū)細(xì)化為責(zé)任田。黨小組長(zhǎng)楊業(yè)平每天駕船走訪網(wǎng)格，“誰家漁排需要加固、哪片海域有污染隱患，都得盯緊。”這種“黨支部 網(wǎng)格 養(yǎng)殖大戶”的三位一體模式，讓基層治理從“粗放漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”。

松岐、都澳等10個(gè)村的黨群服務(wù)中心經(jīng)改造煥新，“躉船陣地”成了新地標(biāo)，老黨員黃愛云笑稱：“躉船上開會(huì)，海風(fēng)一吹，議事效率都高了!”依托“海上黨校”，當(dāng)?shù)亻_設(shè)“海漁課堂”，孵化電商人才、規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng)，140名“海島頭雁”學(xué)成返鄉(xiāng)，帶動(dòng)村集體增收。

共治共享：讓黨建溫度浸潤(rùn)每一片漁排

黨員與養(yǎng)殖戶交流

傍晚，漁排上的燈火次第亮起，黨員養(yǎng)殖戶高劍平正給鄰居講解新購(gòu)的深水網(wǎng)箱技術(shù)。在“黨員聯(lián)戶”機(jī)制下，他結(jié)對(duì)幫扶5戶困難家庭，從技術(shù)指導(dǎo)到銷售渠道，事無巨細(xì)。“黨員不帶頭，誰還信你？”高劍平說。

三都鎮(zhèn)黨委書記黃先碑表示，三都鎮(zhèn)黨委聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，通過創(chuàng)新組織設(shè)置，加強(qiáng)組織聯(lián)建，網(wǎng)格化管理海域，推動(dòng)海上黨組織“有形”向“有效”轉(zhuǎn)化。2024年，三都鎮(zhèn)累計(jì)為漁民辦理事務(wù)48件，化解涉海矛盾27起，昔日“矛盾窩”變身“和諧灣”。漁民們還編了句順口溜：“問題不出海，服務(wù)送上門，跟著紅黨旗，共富路子寬。”

潮起潮落，濤聲依舊，三都港的每一天都見證著“海上黨建”新實(shí)踐。(文/圖 張清英 楊育霖)