黨的基層黨組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。改革的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和諧社會(huì)的建設(shè)，只有基層黨組織作用得到充分發(fā)揮，基層矛盾得到很好解決，才能為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀已成為新時(shí)期企業(yè)政治思想工作的主題。現(xiàn)在人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、生活方式、思維方式、生活內(nèi)容都走向多樣化、多元化。據(jù)有關(guān)調(diào)研報(bào)告，當(dāng)前，在基層黨組織層面不同程度地存在著組織不健全、活動(dòng)不開(kāi)展、黨費(fèi)不交納、信仰不堅(jiān)定等諸多問(wèn)題，阻礙了黨建工作的持續(xù)創(chuàng)新、穩(wěn)定發(fā)展。

同時(shí)，也嚴(yán)重地影響了共產(chǎn)黨員的光輝形象，沒(méi)有讓老百姓切身感受到“黨員”在“群眾”中發(fā)揮的作用。出現(xiàn)如此現(xiàn)象，產(chǎn)生問(wèn)題的原因多種多樣。但待遇問(wèn)題最為關(guān)鍵，一個(gè)基層黨組織，做黨務(wù)具體工作的同志幾乎都是黨委組織干事或組織委員，身兼數(shù)職、人少事多、流動(dòng)頻繁，也沒(méi)有享受政治待遇，做一段時(shí)間以后都有另謀他路的想法，所以組織工作老是接不上茬。因此，要使基層黨組織保持活力，應(yīng)該首先解決組織干事或組織委員的政治待遇，讓他們也能享受副科級(jí)待遇，從而穩(wěn)定下來(lái)，專心工作。