陜西鳳縣河口鎮(zhèn)中心小學(xué)打了個(gè)“翻身仗”。

5年前，這所學(xué)校教師隊(duì)伍不穩(wěn)，教學(xué)質(zhì)量全縣倒數(shù)，學(xué)生安全事故時(shí)有發(fā)生，家長意見大……

如今，教師精神面貌煥然一新，學(xué)生綜合素質(zhì)明顯提升，教學(xué)質(zhì)量躍居全縣中上水平，沒有一起投訴和上訪，連續(xù)3年獲得縣教體局考評先進(jìn)單位。

“通過黨建抓學(xué)校管理，抓教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校知名度逐漸提升，辦學(xué)水平不斷提高。”學(xué)校黨支部書記李步雷對黨建給學(xué)校帶來的變化深有感觸。

近年來，鳳縣這個(gè)位于秦嶺腹地的山區(qū)小縣，通過推進(jìn)中小學(xué)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造“黨旗領(lǐng)航·紅燭爭輝”黨建品牌，促進(jìn)黨建與學(xué)校中心工作同頻共振，使山區(qū)學(xué)校煥發(fā)生機(jī)活力。

基層有了堡壘和陣地

“3人以上設(shè)支部，不足一百設(shè)總支，超過一百設(shè)黨委，誰批誰管看隸屬……”這首順口溜改編自《鳳縣中小學(xué)校黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

“如何有力有效地貫徹落實(shí)中央精神，具體抓什么、怎么抓、抓到什么程度，縣鎮(zhèn)一級學(xué)校黨組織標(biāo)準(zhǔn)化還處于盲區(qū)。”鳳縣教體局黨委委員高永成說，針對基層學(xué)校黨組織抓黨建“滿壇子蘿卜抓不到姜”的實(shí)際問題，鳳縣經(jīng)過長期的思考摸索，出臺了中小學(xué)校黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

高永成介紹，鳳縣從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)4個(gè)方面制定了學(xué)校黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可監(jiān)督考核的標(biāo)準(zhǔn)，確保黨組織工作有章可循。同時(shí)組建黨建工作督查組，開展“拉網(wǎng)式”督查，將中小學(xué)校黨建納入全縣季度督查內(nèi)容。

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校黨組織隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)，在學(xué)校黨建上投入精力有限。2017年5月，鳳縣12個(gè)由鎮(zhèn)黨委管理的基層學(xué)校黨組織統(tǒng)一由縣教體局管理，長期以來管理體制不順、教體局只管業(yè)務(wù)不管黨建的問題得到解決。

按照便于組織黨員學(xué)習(xí)、參加組織生活的原則，鳳縣城區(qū)學(xué)校在年級組、教研組、學(xué)科組、備課組等建立黨支部，學(xué)校黨組織中心下沉。對于沒有黨員的學(xué)校和幼兒園，采取就近聯(lián)合建立黨組織的辦法，黨建工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

鳳縣把中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)也納入教育系統(tǒng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，采取“支部擠一點(diǎn)、上級撥一點(diǎn)、黨費(fèi)拿一點(diǎn)”的辦法，建成統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一布局的標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室以及各具特色的黨建文化長廊，已覆蓋全縣18所中小學(xué)校。

“基層學(xué)校有了堡壘和陣地，基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。”高永成說。

黨建和教育教學(xué)不再“兩張皮”

打了“翻身仗”的河口鎮(zhèn)中心小學(xué)最近正在開展課堂改革，提高課堂效率。

“要是沒有黨員教師，學(xué)校的課改根本無法推動。”校長李步雷介紹，面對學(xué)校課改的惰性、慣性，全校黨員教師帶頭，每周深入課堂至少5次，開展“問診課堂”活動，指導(dǎo)幫扶教師推進(jìn)課堂改革。

而這些活動都被計(jì)入黨員積分，和黨員教師的績效考核以及評優(yōu)掛鉤。河口小學(xué)創(chuàng)造性地對黨員教師實(shí)行“雙考核”管理，除了教師績效考核得分外，還有黨員積分制考核。學(xué)校將難點(diǎn)或臨時(shí)性工作發(fā)布成志愿者活動，招募黨員發(fā)揮特長認(rèn)領(lǐng)，由黨支部對完成結(jié)果進(jìn)行考評，并給予積分獎勵(lì)。

“這樣激發(fā)了黨員教師追趕超越，激情干事的熱情，黨建不再是一個(gè)掛在墻上、寫在紙上的口號，而是和學(xué)校教育教學(xué)結(jié)合在一起了。”李步雷說。

“天眼”、大飛機(jī)、“蛟龍?zhí)枴边@些黨的十九大報(bào)告提及的“大國重器”掛在了雙石鋪中學(xué)的黨建文化長廊上，成為校園文化的一部分。

鳳縣堅(jiān)持用黨建文化鑄就校園文化，通過黨建文化長廊或櫥窗，策劃“兩會我知曉”“黨心映童心”等活動，引導(dǎo)學(xué)生紅心向黨。

抓好德育是中小學(xué)黨建的重要任務(wù)。如今，原來只有黨員教師參加的黨日活動，也出現(xiàn)了學(xué)生的身影。“黨建帶隊(duì)建”“黨建帶團(tuán)建”等活動，推進(jìn)黨建與少年兒童德育教育深度融合。

鳳縣制定了中小學(xué)校黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“1 5”系列文件，為黨員教育管理、師德師風(fēng)、思想政治和德育工作等提供基本操作規(guī)范，推動黨建與中心工作融合、與教育教學(xué)雙促進(jìn)，畫出黨建帶校建的“同心圓”。

教師有了主心骨和帶頭人

在山區(qū)學(xué)校從教36年、有著33年黨齡的數(shù)學(xué)教師羅西強(qiáng)感覺近年來“黨員”身份的存在感明顯加強(qiáng)。作為雙石鋪中學(xué)“名師工作室”黨員帶頭人，羅西強(qiáng)組織青年教師聽課、評課、賽課，開展“一周一課”“名師大講堂”等教研活動，是學(xué)校許多青年教師的“師傅”。

聯(lián)系一名非黨員教師、聯(lián)系一個(gè)班級、聯(lián)系一名特殊學(xué)生，建立黨員示范班、示范學(xué)科、示范備課組，“三聯(lián)系三示范”是雙石鋪中學(xué)的黨建品牌活動。

“在黨員教師的示范和帶動下，全校教師形成了爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒、師德先鋒、教學(xué)先鋒的氛圍，教師精神面貌發(fā)生了很大的變化。”雙石鋪中學(xué)黨總支部副書記雷廣平說。近一年，青年教師楊永剛、張苗苗等提交了入黨申請書。

“有了主心骨，凝聚力明顯增強(qiáng)。”羅西強(qiáng)說，在中小學(xué)校黨建“空白”的那些年，一個(gè)感受就是“散”。“現(xiàn)在有黨建引領(lǐng)，黨員教師帶頭鉆研業(yè)務(wù)，搭平臺，提高了全體教師的業(yè)務(wù)能力，大家不再覺得黨建是空話、是負(fù)擔(dān)。”

“有奔頭，有希望”是加強(qiáng)中小學(xué)校黨建后，基層教師的感受。鳳縣推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干、把黨員教學(xué)骨干培養(yǎng)成學(xué)校班子成員的“三培養(yǎng)”機(jī)制。去年以來，鳳縣共選任70余名優(yōu)秀黨員教師進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，從骨干教師隊(duì)伍中培養(yǎng)入黨積極分子7人，發(fā)展6名年輕骨干教師入黨，27名年輕教師遞交了入黨申請。

《中國教育報(bào)》2018年11月17日第1版