為切實(shí)破解基層治理難題，云陽縣水口鎮(zhèn)錨定“2025年形成基本能力”目標(biāo)，聚焦五大基本能力建設(shè)，為基層治理添“智”效。

聚焦鎮(zhèn)帶網(wǎng)格 凸顯黨建統(tǒng)領(lǐng)能力

“我是說網(wǎng)格員現(xiàn)在搞得越來越專業(yè)了，原來是你們親自在帶哦，矛盾糾紛協(xié)調(diào)也越來越快了。”在水口鎮(zhèn)棗子村二網(wǎng)格，一位老人抓著網(wǎng)格帶隊(duì)干部的手不放，高興地說道。

在水口鎮(zhèn)，鎮(zhèn)帶網(wǎng)格作用逐漸展現(xiàn)。將基層智治體系建設(shè)作為“開年第一題”，相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)業(yè)務(wù)骨干前往市級三級治理中心、先進(jìn)基層治理指揮中心學(xué)習(xí)，邀請縣委智治專班培訓(xùn)指導(dǎo)，確保新任務(wù)新要求及時落地落實(shí)。將基層智治業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為“開年第一講”，利用職工會、“三會一課”等進(jìn)行平臺實(shí)操培訓(xùn)演練。落實(shí)落細(xì)，60余名機(jī)關(guān)干部職工“包網(wǎng)入格”19個網(wǎng)格，協(xié)同解決征地拆遷安置、土地邊界等矛盾糾紛126件。“四力一度”對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、條線下沉人員、社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員5類人員履職情況進(jìn)行季度晾曬、賽馬比拼，實(shí)現(xiàn)“人人頭上有指標(biāo)”，工作可評價、可回溯、可預(yù)警，末端掛圖作戰(zhàn)能力得到全面提升。

聚焦數(shù)字賦能 增強(qiáng)掛圖作戰(zhàn)能力

“你們來得好快，剛剛給你們打完電話，幾分鐘的時間就來處置了。”在水口鎮(zhèn)夜合社區(qū)廣源酒樓失火現(xiàn)場，報警群眾看著維持現(xiàn)場秩序的應(yīng)急人員說道。這得益于平臺掛圖作戰(zhàn)“快反快處”能力的初步效應(yīng)。

水口鎮(zhèn)作為全縣首批建成L2實(shí)景地圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，定位特色圖層6類242個點(diǎn)位，落圖風(fēng)險點(diǎn)8類62個，上線建筑垃圾違法傾倒、打架斗毆等5類“視頻圖像 AI算法”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)位一屏統(tǒng)覽、突發(fā)事件快響快處。圍繞鎮(zhèn)中心工作，對照885鎮(zhèn)街考核指標(biāo)，優(yōu)化設(shè)置年季月度目標(biāo)105個，拆解任務(wù)538項(xiàng)，設(shè)置KPI 144個，體征指標(biāo)309個，常態(tài)巡檢體檢報告，對指標(biāo)現(xiàn)紅的預(yù)警實(shí)時調(diào)度，一鍵督辦，實(shí)現(xiàn)“工作調(diào)度看指標(biāo)”。貫通“全民反詐”“渝悅就業(yè)”“高樓消防”市縣應(yīng)用49個，累計(jì)三級聯(lián)動處置應(yīng)用下派事件434件，推動解決群眾就業(yè)難、高層消防等事件367件。

聚焦精準(zhǔn)服務(wù) 提升助企惠民能力

“戶口不在這怕辦事不方便，找網(wǎng)格員就對了。”“這邊做生意還有什么困難不？”“電瓶車充電樁也搞起來了，別再飛線充電了哈，危險!”每月一次的網(wǎng)格夜話，網(wǎng)格員一邊做政策的宣傳員，一邊做群眾的服務(wù)員。夜合社區(qū)一網(wǎng)格打造為示范網(wǎng)格驛站，并創(chuàng)建為市級平安網(wǎng)格。通過“網(wǎng)格夜話”解決群眾微事件157件。雙網(wǎng)聯(lián)動推動微信“基層智治”小程序入萬家，上報解決網(wǎng)格N力量微事件221個。班子成員及四板塊人員全部下沉網(wǎng)格，充分發(fā)揮“擱得平調(diào)解室”品牌效應(yīng)，調(diào)解田土邊界矛盾小糾紛500余件，確保“小事不出網(wǎng)格，大事不出村鎮(zhèn)”。

水口鎮(zhèn)針對“人戶分離”的低保戶、刑滿釋放人員等69名重點(diǎn)對象，利用平臺推送核查走訪事件，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣協(xié)同共管，信息共享互通，最大程度避免重點(diǎn)對象漏管、錯管、重管，為基層治理賦能減負(fù)。實(shí)時監(jiān)測市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委等下沉的1萬多條市場主體、信用評級等數(shù)據(jù)，聚焦CD級信用風(fēng)險主體占比等高風(fēng)險指標(biāo)，結(jié)合網(wǎng)格收集上報轄區(qū)企業(yè)需求，開展“千企萬戶大走訪”服務(wù)企業(yè)活動，解決市場主體用地、融資、辦照等問題1003件。

聚焦智管賦能 提升除險固安能力

用好L2級實(shí)景地圖，發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)實(shí)效作用。8類62個風(fēng)險點(diǎn)位、115個感知設(shè)備定位落圖，設(shè)置防火防汛等特色圖層6類242個。平臺下沉歸集重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員等數(shù)據(jù)資源定位落點(diǎn)12871條，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)位精準(zhǔn)落圖、鎮(zhèn)域治理要素一屏統(tǒng)攬。上線持刀持械、人群聚集、防溺水等5類感知預(yù)警攝像頭AI算法13個，風(fēng)險感知更加靈敏。

建立“網(wǎng)格員 執(zhí)法隊(duì)伍”聯(lián)動機(jī)制，網(wǎng)格員通過智治平臺上報問題線索，執(zhí)法部門即時響應(yīng)并跨板塊跨部門協(xié)同處置，有效解決電瓶車飛線充電、私家車占用消防通道等事件37件。平臺運(yùn)行數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案16個，實(shí)戰(zhàn)調(diào)度森林火情處置等事件23次，實(shí)現(xiàn)問題“快發(fā)現(xiàn)快解決快防控”。

水口鎮(zhèn)數(shù)字賦能、基層智治的有效融合，讓基層治理實(shí)現(xiàn)黨群共建共治、智慧感知預(yù)警、快反快處快防控的三大蝶變，讓基層治理更具智效、更入人心、更有溫度。(劉光玲、隗澤宇)