黨的二十大報告提出，加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設。8月23日，中共上海市委黨校、餓了么、阿里研究院共同主辦“新業態新就業群體黨建：認知、議題與展望”學術研討會，就相關理論和實踐問題展開交流研討。中共上海市普陀區委常委、組織部部長李紅珍出席會議并致辭。

餓了么黨委書記、資深副總裁肖水賢介紹了企業黨建的基本情況。與天貓、淘寶等電商平臺不同，餓了么屬于即時電商，履約周期通常為半小時到一小時，而且正從送餐飲延展到送萬物。“有人曾問我，有些企業搞黨建要推著走，為什么你們卻是主動要做？”肖水賢表示，一方面從人數上說，新就業群體總量已近1個億，這樣一個龐大的群體不能成為黨建空白，另一方面也是平臺企業自身發展的需要，騎手是企業最核心的資產，要留住人并給他們發展空間，離不開黨建引領。對于企業的長遠發展來說，黨建強、業務強，兩者缺一不可。

上海市委黨校黨建教研部副教授陳世瑞經過梳理發現，目前學界對于新就業群體的研究主要集中在勞動權益保障方面，黨建研究相對較少。新就業形態本質上是一種非典型就業形態，目前的新就業形態主要是指平臺工作形態。相比傳統就業“用人單位 工作場所 員工”的模式，新就業形態以互聯網平臺為技術支撐，采用“平臺 注冊 個人”這一資源配置模式，對勞動法理論和傳統勞動關系理論帶來了革命性挑戰。他認為，未來應從黨長期執政邏輯、新業態健康發展邏輯、黨員政治參與邏輯三者辯證統一的角度出發，推動新就業群體黨建。

在經驗交流環節，普陀區長風新村街道黨工委書記、人大工委主任顧曉鵬，普陀區萬里街道社區黨群服務中心主任何海英，申通快遞集團黨委副書記、副總裁秦磊，趣頭條黨委副書記、執行總編輯金真分別以《四“新”舉措 為新就業群體黨建聚力賦能》《激活“鄰”聚力 書寫“新”答卷》《高質量發展的“黨建密碼”》《牢牢把握政治建設目標，有效做好新業態新就業群體黨建工作》為題作了發言。

與會專家認為，新業態新就業群體黨建工作是黨建陣地的“新領域”，也是“兩新組織”黨建的新的增長點。上海市委黨校黨建教研部主任趙剛印教授指出，區別于傳統的組織化黨建，新業態新就業群體黨建表現出低組織化、原子化的特點，因此其著力點在于“發現組織”和“創造組織”。尤其是新就業群體背后一般都是平臺，所以要把“支部建在平臺上”，實現從“黨建平臺”向“平臺黨建”的轉變。復旦大學馬克思主義學院副教授李威利認為，新業態新就業群體黨建要做好“一表一里”。所謂“表”，就是面對新就業群體，黨建工作首先要適應其工作生活的變化，做好相關工作；所謂“里”，就是盡管新就業群體大多屬于“零工經濟”，但他們還是有勞動關系的，還有企業作為工作的后臺，因此要同時抓好物流企業黨建。

上海市委黨校黨建教研部副主任吳志潔、上海社會科學院副研究員薛亞利、上海市委黨校黨建教研部副教授趙大朋等分別圍繞新業態新就業群體黨員發展與管理面臨的問題、社會組織黨建工作的新路徑、提升新就業群體黨組織自身組織力等作了發言。

上海市委黨校副校長曾峻教授作會議總結。他表示，新業態主要指的是產業形態，由此產生的新就業群體體現出鮮明的產業特點。就目前而言，新就業群體可以分為兩類，一類是有組織的，如快遞小哥，另一類是無組織的，如網絡主播。因此，應根據群體的不同特點開展黨建工作。需要指出的是，在此過程中要處理好共性和個性的關系。所謂“共性”，主要體現在功能和目標的一致性上；所謂“個性”，主要體現在方式方法上。未來，應進一步推動新業態新就業群體黨建從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。

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