開欄語

組織強，百業(yè)興，人民安。

近年來，我市圍繞全國城市基層黨建示范市建設，深耕“家門口”黨建品牌，持續(xù)在建強基層黨組織上用力、在推進強村富民上用心、在提升治理能力上用勁、在為民辦事服務上用情，把服務延伸到群眾身邊，架起黨群“連心橋”，打通為民服務“最后一公里”，讓黨旗在基層陣地高高飄揚。

為此，我們特推出《基層黨建》專欄，將陸續(xù)刊發(fā)“家門口”黨建品牌在服務機制、服務陣地、服務標準、服務支撐、服務平臺5個方面的特色亮點和經驗典型，為做好基層黨建工作提供參考借鑒。本篇為您帶來：服務機制篇—《探索基層民主生動實踐 解鎖社區(qū)治理“幸福密碼”—第五社區(qū)黨委關于全過程人民民主的探索實踐》。

探索基層民主生動實踐

解鎖社區(qū)治理“幸福密碼”

近年來，獨山子區(qū)金山路街道第五社區(qū)黨委堅持以人民為中心，圍繞群眾的急難愁盼和多元化需求，聚焦社區(qū)治理的痛點堵點，不斷豐富社區(qū)治理全過程人民民主實踐內容和載體，實現了居民群眾從基層治理旁觀者到參與者的轉變。

01 黨建引領，讓社區(qū)治理

實現全過程人民民主“有方向”

堅持將黨的領導與社區(qū)治理全過程人民民主實踐有機結合，通過價值引領、凝聚共識提升基層治理實效。強化組織引領。搭建“1 6 N”三位一體群眾自治架構，做到“條”上組織體系順暢、“塊”上自治組織分類明晰，充分動員多方力量依法有序參與基層治理的積極性。強化把關定向。社區(qū)黨委通過明確議題來源、議事主體、議事程序、決策落實、過程公開等“五個明確”，確保從議題收集到成果落實評議等所有環(huán)節(jié)均由社區(qū)黨組織審核把關，實現黨的領導貫穿全過程。強化跟蹤落實。對協(xié)商議定事項，逐項明確責任主體、工作措施和完成時限，由社區(qū)黨組織牽頭組織進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督，確保工作形成有效閉環(huán)。

居民代表對居民議定事項落實情況進行跟蹤了解

02 健全機制，讓社區(qū)治理

實現全過程人民民主“有載體”

依托網格化管理系統(tǒng)，充分調動各方積極參與基層治理的積極性，持續(xù)拓寬社情民意反饋渠道，切實增強黨組織的凝聚力。拓寬議題收集渠道。線下在黨群服務中心和文化長廊設立群眾“說事點”，提煉形成各類協(xié)商議題160余項，真正做到問需于民。線上運用智慧黨建、居民微信群等信息化手段收集各類訴求建議35件，實現“隨時說事、及時辦事、事后查事”。豐富議事協(xié)商方法。圍繞群眾晾曬衣物、停車、環(huán)境治理等500余項訴求，通過“吾家議事廳”和“樓宇懇談會”等方式開展議事協(xié)商，切實拉進黨群關系，形成多層次、全方位的開放協(xié)商格局。完善聯(lián)動服務機制。以社區(qū)為平臺，堅持問題和需求導向，打造互動式普法“法治劇本殺”、體驗式普法“模擬小法庭”等“五式”普法項目，滿足社區(qū)和居民群眾多樣化、動態(tài)化需求。

組織青少年開展普法劇本體驗活動

03 完善流程，讓社區(qū)治理

實現全過程人民民主“有標準”

社區(qū)黨委通過明確居民自治流程規(guī)范，推進民事民決、民事民辦、民事民評，變“為民做主”為“由民做主”。民事民決，讓社區(qū)治理“順民意”。建立議事協(xié)商機制，凡涉及全體居民切身利益的重要事項均召開會議。為選取居民滿意的物業(yè)公司提升小區(qū)服務質量，第五社區(qū)業(yè)委會先后召開10余次碰頭會，最終引進了居民廣泛認可的優(yōu)質物業(yè)服務企業(yè)，改善了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。民事民辦，讓社區(qū)治理“惠民生”。對應由居民自行組織實施的協(xié)商議定事項，社區(qū)黨委統(tǒng)籌協(xié)調、居委會具體落實、專家出謀劃策和居民廣泛參與推進問題解決。通過社區(qū)“搭臺”、居民“唱戲”，五區(qū)28棟居民籌集近20萬元資金，成功解決多年遺留的電梯更換、管線維修等問題，共建共治共享的基層治理共同體格局不斷鞏固。民事民評，讓社區(qū)治理“聚民心”。按照“服務誰、誰評價”的原則，將黨務、居務、財務和各類重要事項落實情況通過小區(qū)公示欄、居民微信群等線上線下平臺向全體居民公開，暢通居民參與民主監(jiān)督的渠道，扣緊了全過程人民民主的最后一環(huán)。

來源：紅色小油泡