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穩邊 固邊 興邊 富邊 建強邊境基層黨組織 守護祖國最北大門(穩邊固邊興邊富民)

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大興安嶺地委委員、組織部部長王利文。人民網 段晨茜 攝

“近年來,全區各級基層黨組織相繼開展‘我是共產黨員’‘在黨旗下凝聚’‘北極先鋒在行動’等主題實踐活動,進一步強化了邊境地區廣大黨員干部‘身在最北方·心向黨中央’的政治意識;前哨精神、流動黨員驛站、初心學堂等黨建品牌,更是成為中國最北邊境地區黨建工作的‘燙金名片’?!闭劶白鎳畋被鶎狱h建工作,大興安嶺地委委員、組織部部長王利文如數家珍。

大興安嶺作為中國最北、緯度最高的邊境地區,是國家生態安全重要保障區和木材資源戰略儲備基地,全區各級基層黨組織肩負著團結帶領群眾加快發展、興邊富民、強邊固防的責任擔當,提高基層黨組織建設質量尤為重要。

“一核多域,多點融合”

“我們要緊扣地域環境、林區職能、口岸優勢和產業特點,堅持問題導向,牢固樹立基層黨建融合理念,突出基層黨組織政治功能,整體提升基層黨建工作水平,促進林區經濟社會持續健康快速發展,把習近平總書記關于東北地區‘五個安全’戰略落到實處?!蓖趵难刂?86公里邊境線,多次深入漠河市、塔河縣、呼瑪縣等邊境縣市考察,邊調研,邊策劃。

近年來,針對基層黨組織合力不夠的問題,大興安嶺地區廣泛開展軍地共建、地企共建、軍企共建活動,相繼組建了邊城黨建聯合體、國門黨建聯合體、景區黨建聯合體,合力抓好森林防火、生態旅游、邊境巡查等工作,在“神州北極”吹響了基層黨建共駐共建的“集結號”。

王利文表示:“聯合體的構建整體樹立了基層黨組織守護‘最北國門’責任意識,同時強化了其在固邊、穩邊、興邊、富邊的領導核心和政治核心作用。”

2018年,大興安嶺地區迎來了林區轉型發展的關鍵時期,為充分發揮全區基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,更好地把基層黨建優勢轉化為發展優勢,守好祖國北大門,大興安嶺地委不斷增強黨建領航功能,采取“一核多域,多點融合”的方式抓黨建。

“一核多域,多點融合,即以基層融合黨建三年工程為核心,統籌抓好農村、城市社區、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織、機關、事業單位等六個領域黨建工作,全力推進各領域基層黨建與中心工作以及地域之間的融合,形成了基層黨建互融共建模式,從而實現了制度聯動、陣地聯用、活動聯誼、黨員聯管、品牌聯創的“五聯效應”,實現了基層黨建與經濟社會發展互促共贏?!蓖趵南蛴浾呓榻B。

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大興安嶺地委委員、組織部部長王利文(左一)參觀前哨林場歷史展館。

人民網 段晨茜 攝

多措并舉,破解難點

與其他地區相比,邊境地區的基層黨建工作因地理位置特殊,承擔的工作任務也具有特殊性,如何破解這個難題是擺在大興安嶺地委面前的重要課題。

“大興安嶺地處偏遠,氣候寒冷、交通不便、基礎設施相對落后,尤其是全面停止木材商業性采伐后,林區人口外流嚴重,黨員年齡結構偏大、文化程度偏低,導致基層黨組織戰斗力、凝聚力有所減弱?!?王利文說。

針對這些問題,王利文表示,要加強黨員隊伍建設和基層黨組織建設,注重從產業工人、青年農民、高知識群體和“兩新”組織中發展黨員,提高新黨員發展質量。完善黨內激勵關懷幫扶機制,切實增強黨員的歸屬感、榮譽感和責任感、使命感。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,采取“縣級領導班子聯村、鄉鎮領導班子成員包村、第一書記駐村、縣直單位聯系幫扶村”的“四個一”包保措施進行集中整治,夯實基層基礎,筑牢戰斗堡壘。

同時,結合實際大力加強基層黨組織建設,以提升基層黨組織組織力為重點,抓基層,打基礎,深入開展黨支部規范化建設。結合邊境特點,以邊境鄉鎮為“點”,以邊境村和管護區為“線”,著力打造邊境黨建示范“帶”,建立了流動黨員驛站、“初心學堂”等獨具邊境特色的黨建品牌。依托前哨林場的紅色功勛文化,批準成立黨性教育基地,累計培訓黨員4000多人次。通過以上舉措,林區邊境黨建的美譽度和影響力得到提升?!吧碓谧畋狈健ば南螯h中央”,成為日益完善的大興安嶺黨建名片。

實現“四個全覆蓋”

“為加強黨員干部隊伍建設,強化黨組織頭雁效應,我們有計劃地從各級黨政機關、企事業單位選拔優秀年輕干部到邊境村級黨組織任第一書記,在實踐中經受鍛煉,錘煉黨性,提高素質,增強本領,將優秀干部及時納入后備人才庫”, 王利文說。

通過多舉措抓黨建,大興安嶺黨建工作中的難點問題正被逐個破解,抓黨建促脫貧攻堅、促轉型發展功能突顯。

截止2018年底,大興安嶺地區標準化黨支部達到85%以上。在全省率先消除“空殼村”, 在職黨員進社區開展互融共建活動1200余次,解決實際問題1070余個,為轄區群眾辦好事實事2100余件。不斷優化邊境地區基層黨組織設置,把支部建在創業基地上、建在產業鏈上、建在合作社上,結合發展生態經濟、旅游產業,大力推行“邊境黨建 ”發展模式,實現了“四個全覆蓋”:即處級干部包保責任全覆蓋、邊境村第一書記全覆蓋、邊境黨建指導全覆蓋、邊境基礎保障全覆蓋。

王利文表示:“下一步,我們將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強弱項、補短板,全面提升邊境地區基層黨建水平,推進林區轉型發展,以實際行動向新中國成立70周年獻禮!” (人民網 段晨茜)

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